肖 渊

(长沙航空职业技术学院，湖南 长沙 410124)

高等职业院校承担着服务区域经济和社会发展的重任，是提供准公共产品的事业单位，其资金来源主要是:一靠拨款，二是非税收入。当前，高职院校正处于快速发展时期，正处于激烈竞争阶段，软硬件的建设投入大，特别是硬件建设需要投入大量资金，加之人员经费的刚性增长，资金短缺的问题越来越突出。面对办学经费紧张，拨款不足以满足建设发展需要的困难局面，学校必须千方百计拓展增收渠道，做大非税收入这块蛋糕。非税收入中的学费收入受国家政策、物价部门制定的收费标准的限制，还受招生计划所确定的招生规模的制约，由此学费收入的增加是很有限的，增加办学经费的重要途径就靠创收来实现。

一、高职院校创收项目财务管理的缺失

近几年来，高职院校一直重视创收，并在实践中打通了一些渠道，形成了一套具有可操作性的办法，积累了一定的经验，获取了一定的效益，取得了阶段性成果。目前高职院校创收的主要形式有:培训服务创收(如员工培训等)，科技服务创收(如横向课题研究等)，装备服务创收(如技能鉴定等)，举办产业创收等等。［1］从实践来看，几乎所有的高职院校都开展了创收项目，部分院校(如湖南保险职业技术学院、长沙民政职业技术学院)已开展的很好并取得了良好的经济效益。但从整体看，高职院校对创收的财务管理的水平并不高，影响了创收的经济效益。……