周玉渊

(北京大学国际关系学院 北京100871)

前言

在20世纪80年代末软实力的概念提出后至今的20几年间，软实力的指涉对象、时代背景和工具性，以及相应的理论和研究范式都经历了重大的变化。冷战结束后，国际多边力量格局以及多层次国际权力分工的形成为软权力概念的普及推广提供了更广阔的空间，软实力不再仅仅是美国维护霸权的工具，更多的国家开始借鉴并将软实力视为是拓展地区或国际影响力的战略工具。软实力的战略转向构成了当前国际行为体实力建设的一个重要特征，即更强调软实力的战略功能和工具性，更期待通过软实力的建设来吸引乃至影响其他行为体的行为。从这种意义上理解，软实力以及软实力战略实际上是对国家或其他国际行为体非强制性权力的一个概括性界定，它本身并没有改变国际政治的现实，相反，对软实力的重视是新的国际政治环境的产物。在后军权时代，文化的向心力、价值观认同力、国际公共产品的供给能力、观念和创新能力成为国家间软实力竞争的主要内容。

中国与日本两国的国力竞争一直以来是一个重要的政策和学术课题，在软实力的话语体系下，中日两国的软实力比较和竞争也逐渐受到政策制定部门和研究人员的重视。在目前相对稳定的国际和地区权力结构体系中，感召力和吸引力更强的一方无疑会具有更大的优势。当前中日两国在东亚地区结构中的地位本质上是由其经济、政治乃至军事实力决定的，而软实力则在很大程度上被政府视为或者被学界解读为中日双方巩固和提高各自结构性权力的重要手段［1］。……