浙江省嘉兴市民防应急救援处 徐朱连

当重大突发事件发生后，除了快速启动应急预案外，应开展有力、有序、有效的应急救援工作。如何了解灾区基本情况，如何掌握附近救援力量和救援物资分布，如何疏散灾区人员，怎样使救援工作更加及时、科学、合理等等，这一系列的实际问题都摆在了指挥决策者面前。一个实用、管用的城市应急资源数据库是关键。

城市应急资源数据库是指当突发事件发生后，或突发事件预警发布后，为了开展对突发事件的一系列救援和预防活动，所需要了解和掌握的各种经济、人口、重要目标位置、救援队伍情况、救援通信联络、应急预案等的一种综合性数据库。数据库建设就是要把分散的应急数据实现合成，辅于地理空间数据得以直观反映，为市委、市政府和相关部门快速指挥决策及科学应急管理提供有力保障，是实现资源整合配置、合理分布、快速调度的必然要求。《中华人民共和国突发事件应对法》和《嘉兴市突发公共事件总体应急预案》中都明确提出了要整合应急资源，建立统一、互联互通的突发事件信息系统，加强跨部门、跨地区的信息交流与情报合作。因此，做好城市应急资源数据库工作实现资源与信息的互通，不仅是应急工作有效组织的重要环节，也是政府和相关部门必须重视和开展的基础工作。

数据库服务对象和基本作用

城市应急资源数据库用户可以分为四类，第一类用……