主讲人：江西省瑞金市质量技术监督局局长 朱云生

服务经济发展是我们质监部门的首要职责，如何围绕当地经济建设中心，充分发挥质监职能作用，更好地为地方经济又快又好发展服务，这是我们必须认真研究的重大课题。

现状与存在的问题

近年来，瑞金市深入实施“开放兴市、工业强市、旅游旺市、生态立市”发展战略，着力在抓项目、兴产业、调结构、快发展、惠民生、促和谐上下功夫，努力实现经济快速增长。2011年，全市实现生产总值77.2亿元，财政总收入8.1亿元，出口创汇13300万美元，区域经济得到了迅速的发展，但仍存在着一些问题：

（一）产业发展的层次偏低。从工业结构看，传统的资源型、粗加工型产业所占比重偏高，新兴产业或深加工产品比例较小，突出表现为原料型、资源型产品多，高新技术产品少；初级产品多，深加工产品少；低档产品多，高附加值产品少。如食品生产加工，虽然近几年来，依托便利的区位优势，辖区内的食品生产加工行业发展迅速，整体实力也有了明显增强，但是从总体上看，精深加工不够、科技含量低、品牌产品少等问题十分突出。

（二）创新能力差，管理水平低。目前，我市多数企业还没有建立技术创新机制，产品研发滞后，附加值不高，市场竞争力不强。有些企业还没有完全摆脱“家族式”的管理模式，在管理理念、管理方式、管理手段上还比较落后，企业家整体素质偏低，一支较高素质的企业家队伍还未形成。

（三）经营策略和经营手段上短期行为严重。……