政府女雇员沦为陪侍，哪来的职位和预算？

近日，一条关于宜宾市南溪区地方税务局《奖惩制度》在网络曝光。据称：2010年一批年轻美貌的院校女生经公开招聘到了南溪地税局。一段时间后，入职者才发现招进她们的根本目的是为了接待上级领导干部。经历了陪吃、陪喝、陪跳、陪……她们开始躲避，但不服从管理，面临着被解聘的危险。“简直把我们当成‘三陪’女了”，还使这些女孩“梦想破灭，名声受损”。文中最后这样写道：不仅如此，领导“还专门召集我们开会，学习‘奖惩制度’，让我们24小时不准关机，随叫随到”。

现已证实该文件属实，还以 “南地税发[2011]99号”文件的形式，被印发到该局各税务所、稽查局。文件明确规定：协税员参加会议会务接待工作，按次、按会议和接待级别进行奖励，区县级每次奖励100元，地市级每次奖励200元，省部级每次奖励300元。对参加会议会务和接待工作不积极、不主动的协税员，不予发奖金并扣发工资100元；对怠慢领导和客人、有失礼貌的协税员，扣发工资50元。《奖惩制度》的曝光，引发网民对文件背后政府部门工作、生活作风、不良接待风气等问题的诸多猜想。

评论员（武汉大学经济与管理学院 孙兴全）观点：一些地方政府制造出“接待就是生产力”的理论泡沫，还有个别地方政府在自己定制的纸杯上写上“为领导服务”的口号，前一句为贪图享乐、挥霍公款涂脂抹粉，后一句则毫不遮掩地直抒谄上胸臆。这样的理论和观念应用到现实中，已有发展到为讨得上级领导欢心而不择手段之势。