■ 刘立京 张薇平

天津滨海新区国民生产总值连续6年保持20%以上的增长速度。到2011年全区生产总值达到6206.9亿元，规模以上工业总产值12732亿元，财政总收入1379.3亿元。雄厚的经济实力为创新型城区建设提供了物质基础。自2010年初被国家批准为首批20个试点城区之一以来，滨海新区以科学的策略为指导，抢抓机遇加速发展，在创新型城区的建设中走出了一条具有地方特色的道路。

顺势而为乘势而上——落实国家战略和天津布局

上世纪80年代，中央政府着力推进开发建设深圳经济特区，带动了“珠三角”地区率先发展，“深圳速度”曾经整整影响了一代人。90年代，中央政府着力推动开发建设上海浦东新区，带动促进了 “长三角”地区的快速发展，“浦东水平”堪与世界上任何发达国家相媲美。进入新世纪新阶段，中央政府把加快天津滨海新区开发开放纳入全国总体发展战略，要求滨海新区在推进京津冀及环渤海区域经济振兴、促进东中西互动和全国经济协调发展中发挥更大作用，努力成为我国第三经济增长极。

天津市历来将滨海新区作为重要的战略布局。早在1985年天津市第十届人民代表大会第三次会议上，李瑞环同志就提出了 “一条扁担挑两头”的战略构想，提出 “开辟海河下游新工业区”，“建设发展滨海新区”。在此基础上形成的 《天津城市总体规划方案》，于1986年8月4日获国务院原则批准。1994年3月，天津市第十二届人民代表大会第二次会议正式通过的《政府工作报告》，以法定形式确立天津市 “三五八十”四大阶段性奋斗目标，明确了用10年左右时间基本建成滨海新区的跨世纪发展战略。……