李 详，周武

(徐州师范大学体育学院，江苏徐州 221116)

我国城乡公共体育服务均等化发展策略研究
——基于农村人口流动与迁移角度

李 详，周武

(徐州师范大学体育学院，江苏徐州 221116)

我国经济发展尚未到达“刘易斯转折点”，农村外出务工人员仍将继续向城市流动，而且呈增长趋势;我国城市化发展已由原来的“自上而下”政府管制模式转变为“自下而上”市场经济主导模式，市场经济继续推动我国农村人口城市化发展。农村人口的继续流动和迁移将对输入地、输出地和流动迁移人群自身的公共体育服务均等化发展造成不利的影响。鉴于对我国农村人口流动的现状和未来迁移趋势考虑，我国城乡公共体育服务均等化发展战略应将重点放在城市中农民工、农村留守人群、小城镇和社会主义新农村公共体育服务均等化建设上。

城乡公共体育服务;农村人口;流动和迁移;城市化;发展策略

Abstract:The economic development of China has not reached"Lewis turning point，"rural migrant workers still continue to flow to the city with a growing trend;The urbanization development has the original"top－down"government control model into a"bottom－up"market economy the dominant model，the market economy continued to promoting China＇s rural population urbanization development.Rural population migration will continue to flow and to input fields，output and migration of people own public sports service to cause adverse effects of the equal access to the development.Therefore，in view of China＇s rural population flow to the present and future trend of migration considerations，China＇s urban and rural public sports service development strategy should be equal access to focus on rural migrant workers in cities，rural rear crowd，small towns and socialist new countryside public sports on the building of the equal access to the service.

Key words:urban and rural public sports services;rural population;flow and migration;urbanization;development strategy

1 问题的提出

2008年十七届三中全会提出将明显推进城乡公共服务均等化作为2020年全面建设小康社会的基本目标。城乡公共体育服务作为城乡公共服务均等化体系中不可分割的一部分，也同样面临着如何有效解决城镇和乡村公共体育服务均等化的问题。

目前我国城乡公共体育服务发展失衡，这是一个不争的事实，在城乡二元经济体制和户籍制度的限制下，我国乡村获得的公共体育服务资源明显低于城镇水平。2010年公布的第六次人口普查结果显示，城镇人口占总人口数49.68%，乡村人口占50.32%。……