王传荣

海洋渔业装备作为渔业生产的重要载体，是渔业和船舶科技发展水平的集中体现。我国是世界第一渔业大国也是第一渔船大国，但渔业装备整体水平落后。这不仅严重影响我国海洋渔业的发展，也使我国的海洋权益受到威胁。对此，业内专家强烈呼吁，大力发展远洋渔业是解决我国资源日益短缺、保障我国可持续发展的重要战略措施。

装备水平停留在上世纪

近海渔业资源由于过度开发，日渐枯竭，小型渔船面临入不敷出的境地。南海远海海域、大洋性海域以及极地海域拥有丰富的渔业资源，但因环境恶劣，路途遥远，对渔船装备、配套设施以及人员素质提出更高的要求。而目前国内装备大多停留在上世纪80年代的水平，落后的装备水平导致中、远海渔业资源开发严重不足，甚至出现从远海捕获回的高价值渔获物由于保鲜能力弱、渔获物品质下降，价格竟低于近海捕捞的渔获物的现象，同时也使得从事海洋捕捞的高素质人员数量非常有限，形成恶性循环，整体装备水平提升缓慢。

海洋捕捞业是一个高风险、安全事故多发的高危行业。1997年，国际海事组织（IMO）、国际粮农组织（FAO）及国际劳工组织（ILO）共同制定了《1977年托雷莫利诺斯国际渔船安全公约》，旨在保证渔船具备良好的安全技术状况。近年来，尤其是2011年以来，国际社会高度关注渔船安全，极力促使《国际渔船安全公约》生效。今年10月将在南非开普敦召开旨在通过实施《1977年托雷莫利诺斯国际渔船安全公约1993议定书》协定的国际海事组织（IMO）外交大会。……