□李鸿雁 钟京涛

土地产权成果的社会化服务
——美国华盛顿州土地产权管理制度借鉴

□李鸿雁 钟京涛

美国没有全国统一的土地产权管理模式，各州都有自己的法律制度。其中，华盛顿州的土地产权立法和制度模式有一定的代表性，其制度设计和运行也体现出自身的特色。以之为借鉴，可以从提高土地产权成果社会化应用水平，规范征地程序，加快产权立法等方面统筹推进我国的土地产权制度改革。

土地产权成果服务社会

美国由于没有全国统一的土地产权管理部门和相关立法，华盛顿州的土地产权管理职能分散在不同机构:地理信息服务办公室负责地籍信息处理、测绘等工作，审计办公室负责土地登记工作。

土地调查测绘成果社会化应用充分。华盛顿州和所属各县都设有地理信息服务办公室，负责为州和市政委员会及各政府部门提供图件、地籍信息和测绘等产品或服务。提供的主要产品是全行政区域的电子地图，内容全面，实用性强。例如，华盛顿州斯卡吉特县的电子地图包含了道路信息、地块所有权信息、水域信息、植被信息、海拔和其他土地相对信息等六方面内容，县域内任一地块都载有权利人、面积、地上物情况、税费、价格及交易记录等信息。服务内容主要包括四项:提供地址定位服务，为病人急救、火灾和犯罪现场定位;测定每一宗土地的地址及利用状况，制作并更新行政区电子地图;提供电子地图使用等培训;火灾等灾害发生后，开展实地测量。……