临沂市委党校 邱君帝

经过30多年的发展，临沂批发市场已经具备了较大的市场规模和交易额，树立了“南有义乌、北有临沂”的市场品牌，成为临沂市自主培育的具有明显比较优势的主导产业之一，也是今后一个时期可以扩大优势、带动相关产业发展的关键产业之一。但从发展现状和未来趋势看，传统批发市场正面临着各种因素的严峻挑战，必须加强科学发展，加快转型升级步伐，在巩固现有优势基础上，培育未来发展的新亮点，坚持升级传统业态与培育新兴业态双轮驱动，努力打造“立足临沂、服务山东、面向京津苏沪、辐射中西部、连接海内外”的现代市场名城。

1 大力升级传统业态

1.1 坚持高起点定位、高标准要求，进一步提升批发市场软硬件建设

市场形态决定市场功能，没有良好的交易环境和交易设施，很难发挥良好的交易功能。无论是原有市场的改造，还是新建市场，都要坚持高起点定位、高标准要求。加快推进大型批发市场项目搬迁改造等硬件建设，提高设施档次，集约节约利用土地等资源，提高市场集聚度，并注重配套服务的软件升级。以建设现代物流、国际贸易、金融服务、住宿餐饮、科技研发等功能配套齐全的现代化批发市场为目标，完善内设中央空调、电子信息屏、广播系统、电子信息咨询系统、宽带网络系统、自动扶梯、消防安全监督控制中心等先进的高科技硬件设施。软件建设方面，积极进行市场电子信息化管理平台的自主编程研发，打造集市场开发、商位租赁、商务信息服务为一体的电子信息化平台，并争取通过ISO9001国际质量体系和ISO14001环境认证。

1.2 大力实施组织模式创新，推进批发市场实现三个转变

为保证市场的持续繁荣发展，必须改进市场的组织和管理模式。一是积极引导国内外大型企业、名牌商品生产企业进场经营，继续争取各类商品的区域总经销、总代理权，促进个体经营户向专业性营销公司转变。二是稳步推进批发市场公司化改造，完善公司法人治理结构。要下大力气持续实施居企分离、国资融入等工作，解决历史遗留问题，完善土地手续，稳步推进众多批发市场的公司化改造，实现临沂商城整体上市，提升市场经营管理水平和综合竞争实力，为批发市场的升级注入强大活力。推动众多批发市场由各自独立发展向集团化协调发展转变。三是借鉴义乌中国小商品城在全国设立23处连锁市场和国外开展跨国连锁经营的经验，积极向外拓展业务，实现临沂批发市场由输出商品向输出市场的模式转变。

1.3 大力实施营销模式创新，进一步细分市场，促进批发市场做精、做专、做强

一是探索大宗商品批发市场发展方向。目前，建材市场已由单一的摊位制市场走向了多元化的局面。相对于大型建材超市，摊位制批发市场拥有规模大、价格低、品类齐全、可提供一站式购物等突出优势，在保留和发展原有建材批发市场的基础上，联合商户成立供货联盟。商户在按照原有方式销售的同时，保证向市场按最低价格提供商品。市场配套设置配货工作厅，按商品分类设置若干工作台，工作台配有电脑和所售商品介绍手册，可让消费者方便快捷地检索到商品。消费者通过询价在配货厅下单后，由市场完成现代化物流配送。二是探索小商品批发市场发展方向。小商品批发市场可采用批发+零售+直销综合经营方式。以中国教育用品采购基地为中心，以新华印刷物流集团等大型生产、物流企业为依托，充分发挥文具、教材等小商品产地市场和集散地市场双重身份，大力发展地产品加工业，推广应用电子数据交换系统和互联网等现代信息技术，推进企业信息化建设和电子商务，支撑批发市场做大做强。另外，选择小商品中服装鞋帽类知名品牌进驻高端商场，满足高、中端消费者需求，提高销售利润、品牌档次，分担批发市场的压力。

1.4 继续建设产地型批发市场，大幅度提升地产品占有率，增强可持续发展能力

建设产地型批发市场，必须充分考虑临沂的城市特色和战略发展定位，严格遵守国家产业政策，精心筛选。继续大力发展本地生产、加工制造业，努力提高地产品占有率，由集散型占主导向产地型、集散型协调发展转变。充分发挥批发市场资本雄厚、信息灵、环节少、辐射广、周转快、经商人才众多的独特优势，围绕市场交易的大宗商品组织生产加工，构建与市场紧密度高的商贸业、制造业联动体系。加强与各批发市场、品牌经销商的联系与沟通，加快引进市场份额较高的名牌产品、骨干企业来临沂建设生产基地和现代制造业集聚园区，引导资本向制造业延伸。科学布局现代制造业集聚园区，重点做好吸引大宗名牌产业的地产品加工园区建设，增强地产品对市场的支撑力，实现单一市场向工商复合型市场转变。继续巩固本地已经发展壮大起来的板材、五金、食品、塑料、服装等产业，给予重点扶持。着力培育本地企业的品牌意识，鼓励企业通过贴牌生产等方式，采用最新工艺、最先进技术做大、做强，逐步实现从贴牌到自有品牌的转变，以品牌巩固市场、以品牌扩大市场，增强地产品的国际市场竞争力。

1.5 努力探索建设外向型批发市场，逐步提升外向度，实现迈向国际市场的突破

随着世界经济一体化趋势的日益强化，要在更广范围、更高层次上参与国际市场竞争，必须加强外向型批发市场的培育。只要措施得力，完全可能呈现出星火燎原的局面。一是在设置临沂商城管委会国际贸易服务中心的基础上，采取相对灵活的方式，尽快招聘、引进一批急需的国际贸易、外语、金融、法律、电子商务等领域的高层次专业人才，为开展国际贸易提供人力资源支撑。对市场商户的出口业务进行辅导和培训，有效提升市场经营户开拓国际市场的意识。二是以打造外商采购基地为突破口，开展各种招商宣传活动，积极“走出去”寻找境外客商。继续以中国教学仪器设备进出口基地为依托，以商城集团进出口公司为平台，确定重点市场、重点商户和重点出口商品，努力打造外商采购基地，逐步实现采购商吸引供货商的逆向发展策略。三是以建设国际贸易物流平台为突破口，借鉴义乌模式，以天源、金兰等物流企业为基础，建设服务临沂商城的国际贸易物流平台，建成包含海关监管、检验检疫监督、配套仓储、集装箱堆场、装卸业务及报关行、船务、银行、保险等服务机构的“一站式内陆直通关”模式的国际物流服务平台，实现市场商品采购“异地报关、口岸放行”一站式通关。四是充分发挥外商采购服务协调小组平台作用，协调相关部门，研究招商、安商的各项具体优惠政策和措施，强化政策的导向性，建立外事信息库，完善外事信息网络，及时掌握外事动态，用好用透各项发展外经外贸的方针、政策和措施，为外商采购提供便利条件和优质服务。

2 积极培育新兴业态

2.1 大力发展电子商务经济

与传统批发市场相比，网络市场具有经营成本低、库存压力小、交易便捷、高效、选择性强等优势，是批发市场的一个新发展方向。一要继续提升临沂电子商务交易中心——临商网作为大型综合性电子商务平台的潜力，为企业提供包括信息资讯、在线交易、物流配送、融资服务、进出口服务等全程电子商务服务。二要在跟阿里巴巴达成初步合作协议的基础上，努力推动更高层次、更宽范围内的战略合作。一方面在阿里巴巴网上建立网商服务中心，开展培训、网商联盟、会展、创业园工作；另一方面，要进一步完善阿里巴巴电子商务平台临沂专区，力争在较短时间内，实现电子商务在临沂商城的规模化应用，实现交易额的规模化增长。三是广泛开展市场电子商务管理师培训工作。尽快规划建设一流的学习培训场所，请专兼职教学指导人员开展电子商务相关教育培训活动。四是组建临沂网商协会，输送电子商务专业人才，加强对外经验交流合作，协助各级管理部门搞好网上经营管理事务。五是创新电子商务发展管理机制，依托临商网、临沂商城电子交易中心和中国鲁南交通物流信息交易中心，完善第三方电子商务服务平台，建立信用、交易、支付、登记、安全认证等管理机制。六是找准网络销售与实体销售差异化经营的切入点，采取客户群体差异化、价格体系差异化以及商品结构差异化管理，进而实现实体市场与虚拟市场的双轮驱动。

2.2 以临博会等为平台，规划发展市场展会

会展经济是一个新兴的产业，市场的发展，离不开会展的推动。要按照“政府推动、企业承办、市场化运行”的思路，立足鲁南苏北，面向国内国际，走专业化的市场型会展路子，大力发展会展经济。按照“规模更大、档次更高、特色更明、成效更好”的要求，持续推进临博会在外向度、产业化、国际化上实现较大突破，逐步使之成为国际知名展会。重点培育板材、副食、服装、塑料等专业性博览会，吸引一批大型展览展示、品牌发布、投资贸易洽谈等商务活动来临沂举办，争取更多全国性大型展会来临沂巡展和落户。规划建设具有“集聚客商、信息集散、集中交易、配套服务”功能于一体的临沂国际贸易常年展示交易中心，吸引国内外供应商和采购商，开展看样订货和现货交易活动。

2.3 大力实施生产模式和物流配载创新，实行销供产一体化经营

依托现有地产品制造业园区，围绕市场交易的一般民用型商品组织生产加工，构建与市场紧密度高的制造业、物流业同步流程体系。在空间布局上，合理规划地产品加工园区、物流园区和市场交易场所；在软件设施方面，实行市场订单信息、物流信息和生产企业生产、库存动态网络化管理，通过数据交换系统及网络技术连接，形成能够保障高效运转的销供产管理信息平台，以解决产品制造、成品物流、商品销售过程中面临的准确率、实时性、高效性和问题可追溯性的要求；在硬件设施方面，规划设计取代大型仓储、仓库的集装箱卡车停车场。由市场交易场所将产品资料提供给需求方，然后将需求信息反馈加工区。加工区根据市场需求信息生产产品，由快捷、可靠的物流系统方的集装箱卡车直接开到生产现场，继而快捷、精准地发运到市场方，以达到库存零积压、加快资金周转、降低运营成本的目的，实现制造业、物流业、商贸业“三业”融合联动发展。

2.4 推进商文旅融合发展，着力培育购物旅游型经济

在建设全国一流现代市场名城的过程中，要充分发挥临沂作为全国优秀旅游城市、全国文明城市的优势，按照临沂市委、市政府“四三二一”发展战略，打造涑河休闲购物带，以临沂汽车客运总站为游客集散中心，以涑河沿岸观光休闲带为中轴，将周边的批发市场、书法苑、万兴都、竹简墓博物馆、曦之故居、临沂公园等紧密融为一体，从市场硬件建设和软件管理两大层面，设计融入更多的旅游元素，配套多元化、人性化的服务措施，把旅游和购物紧密联系在一起，将临沂商城打造成旅游胜地、购物天堂。

[1]贺名仑.批发商业的调整与改革[J].商业研究,1981(06).

[2]王守川.浅谈批发商业体制的网络化[J].商业时代,1983(03).