镇江市直属房产管理处纪检委员 钱济民

城市直管公房是指产权属于国家所有，由房产行政主管部门负责经营和管理的国有资产，是国家财产的重要组成部分。直管公房的房产资源管理、交易管理与日常维护，涉及国有资产与人民群众的公共利益，关系重大。

一、管理现状

直管公房曾是我国城市住房保障体系的重要组成部分，但随着住房制度的改革以及城市的改造和建设，直管公房的数量逐年下降，而由于直管公房大多都是一些老旧或不成套的房屋，来源复杂，加之房屋建筑年代较早，结构简陋，配套设施不全，房屋破旧等原因，管理难度在不断加大，管理成本随物价的上涨和社会义务的增加而逐年节节攀升。

由于直管公房是计划经济的产物，以低租金福利制为基本特征，因此部分承租户并不是自身居住或生产经营的需要，而是悠闲的当上“二房东”，利用直管公房的廉价租金，擅自将直管公房转租他人使用，甚至有的承租人通过转包经营的方式，从中牟取高额利润，亦或是等待拆迁补偿，既使国有资产严重流失，又扰乱了租赁市场的正常运转秩序。如果监管稍有疏忽，也容易在管理部门产生腐败等不正之风。

长期处于计划经济管理模式下形成的对直管公房的管理模式和组织结构，工作效率低下，管理成本居高不下，继续沿袭原有的经营管理模式已无法满足新形势下的需要。作为经营性国有资产的直管公……