劳拉·泰森

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最近，美国国会通过了旨在鼓励吸引外国直接投资的法案。但是，许多两党国会议员仍出于国家安全和经济方面的顾虑，对来自中国的对外直接投资（FDI）忧虑重重。这类忧虑纯属庸人自扰，采取歧视性政策以限制这类投资更是馊主意。

中国在FDI方面仍是小国，但正在迎头赶上，由2005年之前的平均每年30亿美元飙升到了2010年的600亿美元，一跃成为世界海外直接投资来源国前五名（用3年移动平均值衡量）。考虑到中国经济的规模、增长率以及其他发展中国家的经验，来自中国的FDI将在2020年提高1万亿至2万亿美元。

中国将对外FDI作为当务之急，出于两大原因。首先，中国很想让其巨额外汇储备多样化，不再绑定于低收益的美国国债，而是进军回报率更高的实体生产性资产。这就是为什么中国要成立自己的主权财富基金——中投公司，也是为什么中投公司决策者要寻找更多的FDI机会。

其次，中国政府鼓励企业“走出去”，通过海外投资寻找新的市场、确保获得能源和原材料供应，并通过收购新技术、品牌和管理技能提升竞争力。最新报告中，中国人民银行敦促中国公司把收购外国企业作为中国资本市场管制放松十年计划的第一步，而这也一直是美国决策者的目标。

目前，中国对外投资中只有2%至3%流向了美国。但中国在美国的直接投资增长很快，从2003至2008年间的年均不足10亿美元增加到了2010至2011年的50亿美元，至少有38个州有来自中国的FDI项目，而随着各州预算吃紧，争夺中国投资的竞争也日趋激烈。……