□文/本刊记者 冯洁

“稳中求进”与深化改革
——贾康解读“2011年中央经济工作会议”

□文/本刊记者 冯洁

随着2011年中央经济工作会议的落幕，2012年中国宏观经济政策的基调、方向和主要任务已经明确，“稳中求进”的2012中国经济发展轮廓也清晰显现。未来一年，如何在“稳增长”和转变发展方式的基础上实现经济社会的进一步发展，也成为2012年度的一个重大命题。

近日，由“浙江经济理事会”在杭州举办的“浙江经济主题晚餐”会上，中国财政部财政科学研究所所长贾康对2011中央经济工作会议的主要精神进行了深入解读，同时对于2012年中国经济发展方向作了初步预测，并对未来一年的财税政策、金融政策改革提出了自己的深刻见解。

局势研判需关注不确定性

相比于往年的中央经济工作会议，2011年中央经济工作会议引起的社会关注度之高显而易见。随着年度数据的一一发布，业界对经济局势的研判与猜测呈现出迥异的观点。经济增长速度、物价水平、就业水平这几大基本指标，成了2012年的中国经济局势研判的重要依据。

对此，贾康认为，当前对于局势的研判已显现出某些过度忧虑。事实上，在提升发展质量的导向下，经济增长指标的适度回调，对于中国经济的可持续发展本来是一件好事。

首先，从经济增长速度来看，在中央宏观调控背景下，一定程度的柔性回调并不能说明经济发展面临危机。“2011年的经济增速可望在9%稍高一些，这与上一年度10.3%以上的增速相比，应说是一种柔性回调。……