□文/于玲燕

构建有温州特色的再担保体系

□文/于玲燕

再担保是信用担保发展到一定阶段后的客观需要。构建有温州特色的再担保体系，温州信用重塑是关键，两个层次的再担保是保障。

担保机构是指以自身资本为基础、为中小企业提供担保、保障债权实现、分散金融系统风险的机构。担保行业作为中小企业和银行之间的信用桥梁，是解决中小企业融资难，促进中小企业发展的有效途径。2011年，蔓延至今的温州信贷危机甚至是担保危机，归根结底是由于担保风险没有有效的释放渠道导致。在温州金融改革12条中，明确提出建立健全小微企业再担保体系，就是对担保风险分散的一种有效探索。再担保是指为担保人设立的担保，它是信用担保发展到一定阶段后的客观需要，是提升信用担保机构的后续发展能力、补偿担保机构代偿损失、防范系统性风险的一种有效制度安排。本文试图在分析国内外再担保体系建设现状的基础上，探索建立具有温州特色的再担保体系。

国内外再担保体系建设现状

受国情影响，各国再担保体系的运行情况有很大差异。美国、加拿大两国没有独立的再担保机构来开展相关的再担保业务，美国是由小企业局代为开展担保、再担保业务，而加拿大则通过《小企业贷款法》管理委员会代为开展。对比而言，奥地利和日本有比较完善的再担保体系，尤其是日本的再担保体系是世界上最完善的。因而了解日本的再担保体系建设情况，对构建温州的再担保体系有很大的借鉴意义。……