编译：马智杰，王伊琨

1 气候变化与清洁发展机制简介

二氧化碳（CO2）、甲烷（CH4）、及氟利昂（CFC）等气体通过吸收地球表面反射的太阳能红外线而温暖大气，从而避免地球表面温度的急剧变化，使地球表面的平均温度保持在15℃左右以适合人类生活。这种保温作用称为“大气保温效应” ，习惯上称为温室效应，而CO2、CH4、CFC等通称为温室气体（GHG）。随着人类活动范围不断扩大，以上温室气体的排放量逐年增加，尤其是大气中CO2浓度急剧升高，最终使地球表面温度逐年上升，导致全球气候变暖。

为合作应对气候变化，国际社会通过了《京都议定书》，确立了三种合作减排灵活机制，其中之一是清洁发展机制（Clean Development Mechanism，CDM）。清洁发展机制是发达国家在发展中国家实施温室气体减排项目，促进发展中国家的可持续发展，同时协助发达国家实现其在议定书下的温室气体减排目标。发达国家通过清洁发展机制项目获取的减排单位为“经核证的减排量”（Certified Emission Reductions，CERs），即CDM项目与不存在该项目时相比的温室气体减排量，可用于抵消其在国内的超额温室气体排放量。

2 清洁发展机制项目动态

1）提交联合国的CDM项目

项目所处阶段 总数 新增已登记项目数量 4044 36提交登记的项目数量 453 78方法学—总数 707 0方法学—已批准 201 0待方法学小组评估 15 0

（截止日期：2012.5.12，来源：Reuters Point Carbon CDM & JI Monitor 2012.5.12）

2）CER价格

一级市场CER是指CDM项目下产生的CER的初次出售，通常是由CDM项目开发机构与《京都议定书》中附件1国家的机构签订购买协议。

一级市场CER价格

（月平均值—2012.2.2，来源：Reuters Point Carbon CDM & JI Monitor 2012.5.12）

3 清洁发展机制国内外发展动态

◎ 我国应对气候变化立法已实质性启动

由中国社会科学院法学研究所草拟的《中华人民共和国气候变化应对法》（建议稿）在京发布，并已提交给国家发展改革委。……