毕秀林

［摘 要］近年来,温家宝总理反复强调“必须创造条件,让人民批评和监督政府”,“只有人民监督政府,政府才不至于腐败”,党和政府也为此做出了巨大努力。但距真正实现“人民监督政府”的目标,还有很长的路要走,必须不懈努力。

［关键词］制度；人民；监督

［中图分类号］C93［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2012）27-0143-02

1 “人民当家做主”为“人民监督政府”提供了政治保证近年来,温家宝总理反复强调：“创造条件让人民批评和监督政府。”但这涉及政治体制问题,其实质是如何让“人民当家做主”。党的十七大报告深刻而明确地指出：“人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。要健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”对于如何保障、落实人民“知情权、参与权、表达权、监督权”,十七大报告也指明了途径。这就为推进政治体制改革,发展社会主义民主政治指明了方向,为实现“人民监督政府”提供了政治、思想和组织上的保证。

2 以立法的形式确立了“人民监督政府”的权力2.1 通过人民代表大会及其常委会进行监督

人民代表大会是我国的根本政治制度,这一制度体现了人民当家做主、国家一切权力属于人民的原则。《宪法》第三条规定：“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生,对人民负责,受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监督。……