□冯一新（贵州省水利水电勘测设计研究院）

上尖坡水电站工程处于贵州省黔南州罗甸县董王乡与罗沙乡交界的涟江河段上，坝址位于董王乡上尖坡东南，距罗甸县城约69km。电站装机容量60MW，保证出力19.40MW，年利用小时数4100h，多年平均发电量2.46亿kW·h，工程主要任务为发电。

按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》（国务院令第471号）和现行征地移民有关政策法规的有关要求，农村移民生产安置方式主要采取“有土安置”，目的是保证移民有一份基本生活资料，满足其基本生产生活条件。由于罗甸县为贵州省移民大县，加之耕地资源有限，人多地少的矛盾日益突出，传统的“有土安置”方式实施难度越来越大，因此长期补偿方式在罗甸县应运而生。为此，需对本工程建设征地移民安置一次性补偿与长期补偿方式进行对比分析。

1.建设征地实物指标

1.1 水库淹没区实物指标

上尖坡水电站工程水库淹没区涉及土地面积1.221 km2，其中陆地面积0.821 km2，水域面积0.400 km2。涉及罗甸县和惠水县的3个乡（镇）、8个村、32个村民组。

水库淹没土地面积 122.14 hm2。耕地 12.97 hm2；林地29.95 hm2；草地 24.82 hm2；水域及水利设施用地 53.36 hm2；其它土地 1.04 hm2。

1.2 枢纽工程建设区实物指标

上尖坡水电站工程枢纽工程建设区涉及土地面积0.914 km2，全部为陆地面积。涉及2个县、3个乡（镇）、6个村、12个村民组。枢纽工程建设区征收（用）土地面积91.39 hm2。耕地54.87 hm2；林地 18.60 hm2；草地 16.67 hm2；水域及水利设施用地0.44 hm2；其它土地0.81 hm2。枢纽工程建设区影响7户29人，全部为农业人口；影响房屋1117.12 m2。

2.分析论证的意义

由于移民安置方式的不同，分析论证的意义在于了解不同的补偿方式在移民补偿投资方面的差异，分析造成这种差异的原因。……