何华 芦丹

[摘要]作为国家政治制度和国家监督体系的重要组成部分问责制度的其健全与否，事关我国责任行政理念的形成，也是衡量国家法治成熟与否的标志之一。现今，在互联网迅猛发展的时代需求及公共领域理论、话语民主理论的理论奠基下，网络问责制度应运而生，作为一种新的问责途径，其为壮大异体问责力量，推动行政问责制度化进程以及行政问责文化的形成起到了积极的作用。但是，目前网络问责还缺乏制度化与规范化，影响了网络问责的质量、降低了网络问责的公信力。解读诸多问题，实现网络问责的可持续发展，需要政府、网络媒体、网民三个方的共同努力。

[关键词]网络；网络问责；法律思考

一、网络问责的产生与发展

“责任”一词由古汉语“责”字发展而来。在2002年《现代汉语词典》增补本中，“责任”一词包括两层含义：一是份内应做的事；二是没有做好份内应做的事所应承担的过失。责任一词具有综合、复杂的特征，它不仅反应了社会中每个成员应尽得义务或者应有的责任感，更体现了社会对其成员不履行社会职责时所附加的后果。“问责”一词直到《现代汉语词典》第５版才对其概念有了收录，其解释为：“动词，追究责任，如问责制；官员隐瞒安全事故将被问责。”依据该解释，问责，即当特定人没有做好其份内事时，应该被追究责任、承担不利的后果。由此可见，与责任相比，问责更偏重于追究责任的一面。网络问责的定义……