黄山市乡镇财政监督工作调研组

黄山市乡镇财政监督工作调研组成员：刘一雄 潘南峰 汪颖玲 王贵金 陈 罡

一、乡镇财政监督是财政监督的重要组成部分

财政监督是财政的重要职能，是一种多层次、多环节、全方位的监督。强化财政监督，是全面推进财政科学化精细化管理的重要环节。乡镇财政监督是财政监督的重要组成部分，是财政监督的基层，也是财政监督的重点和难点。

近年来，随着国家强农惠农富农政策的贯彻实施，涉农资金不断增多，财政资金向基层、农村倾斜力度不断加大，乡镇财政资金规模日渐扩大，加强乡镇财政监督势在必行。加强乡镇财政监督，既是履行乡镇财政职能的客观要求，也是保证乡镇政权有效提供农村公共产品的必要手段。当前，我国农村的改革和发展进入了新的历史时期，必须加快城乡统筹发展，完善乡镇财政职能，提高乡镇基本公共服务保障水平，构建和谐社会主义新农村。因此有必要加强乡镇财政管理和建设，实施乡镇财政监督。

二、财政大监督理念下的乡镇财政监督

财政大监督理念提出后，各级财政部门积极构建“全员参与、全面覆盖、全程监督”的财政监督工作体系，为实施乡镇财政监督指明了方向。《财政部门监督办法》的出台更是充分考虑乡镇财政机构在财政监督方面的职能作用，使财政监督“横到边，竖到底”落到实处。如何贯彻落实党的强农惠农政策，进一步完善惠民资金管理和发放长效机制，建立健全乡村财政性资金管理机制，需要充分发挥乡镇财政就近、就地监管的优势，切实提高财政资金使用效益，提高财政管理科学化精细化水平。……