□ 刘满平

□ 2012年3月20日凌晨，中国石油一加油站的员工在换价格牌。 CFP 供图

每次油价调整，有关各方都不满意，概因油价调整背负的政策目标过多。

在国内外因素的推动下，成品油价格上调的步子终于落下：从3月20日零时起国内汽柴油价格每吨上调600元，约合柴油上调0.51元/升，汽油上调0.44元/升，上调的幅度约为6%～7%，全国多地油价开始进入“破8”时代。

油价调整引质疑

按照官方说法，油价此次上调可谓是条件充分，是一种不得不按规定实行的政策：国际油价受中东地域风险因素影响，持续上升。从今年2月8日第一次上调油价以来，有关部门监测的三地原油价格的上涨幅度均超过了7%，早已超过规定的4%的幅度。而国内方面，2月份CPI大幅回落3.2%，通胀压力减缓为本次调整间接提供了条件。更何况本次调价是打折过的,要是按照2009年发布的《石油价格管理办法(试行)》实打实地计算,这次应该每吨涨700元。

不过，社会各界却依然和以前一样对此次上调油价充满质疑。质疑之一是此次上调幅度较大，担心对上下游产业以及对物价产生影响。质疑之二是现行的成品油定价机制未能真正市场化，沦为“只涨不跌”的行政定价机制。质疑之三是石油市场的垄断局面为何迟迟没有打破，使得社会舆论形成了一种相当流行的看法：油价上调是“三桶油”捞取巨额垄断利润的结果。

上述种种质疑最终归结于一点，那就是现行的成品油定价机制。事实上，到目前为止，国内现行的成品油定价机制基本理顺了国际原油与国内成品油的价格关系，保障了市场平稳供应。……