吴幸娟，陈 强

（中国石化集团江汉石油管理局住房公积金管理中心，湖北 潜江433124）

发挥江汉油田住房公积金对住房保障作用的几点思考

吴幸娟，陈 强

（中国石化集团江汉石油管理局住房公积金管理中心，湖北 潜江433124）

作为一项重要的民生制度－－住房公积金制度应体现广大职工的意志与利益，以便民、利民、惠民为核心，这才是建立住房公积金制度的根本意义所在，但从目前的情况来看，江汉油田住房公积金在住房保障方面还存在着住房公积金使用效率不高、增值能力不强、住房保障制度不完善等情况。要想解决这些问题，必须做到两点：一是要增强住房公积金保值增值的能力；二是用住房公积金全面支持职工住房的消费需求。

江汉油田；住房公积金；住房保障；增值能力；廉租房；消费需求

住房公积金制度通过政府免税、低息、单位援助、个人积累，职工互助、保障住房等方式让中低收入家庭解决住房问题。住房保障功能是住房公积金制度最根本的功能。

江汉油田自1993年12月建立住房公积金制度以来，经历了以筹集资金支持住房建设的初始阶段到其后发放购房贷款支持住房消费的转变。随着住房市场化、商品化的快速发展，油田职工对住房金融服务存在需求，油田住房保障体系建设亟待改进，江汉油田住房公积金管理应积极向住房金融和住房保障领域拓展。

1 江汉油田住房公积金对油田住房保障作用的历程

1．1 筹集资金阶段（1994－1997年）

江汉油田自1993年启动住房制度改革同时，建立了住房公积金制度。……