姚彬彬

（安庆师范学院 体育学院，安徽 安庆 246000）

党的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》都明确提出了将实现基本公共服务均等化作为我国的一个中长期目标，党的十七大报告也明确指出要“围绕推进基本公共服务均等化，完善公共财政体系”，体育公共服务均等化也是其中的一个重要的组成部分[1].

体育公共服务均等化，是让社会上的每一位公民，无论生活在城市还是农村, 都能够均等地享受到政府利用公共资源提供的体育公共服务和体育公共产品. 体育公共服务均等化是政府公共服务供给的重要内容，也是实现全民健身计划目标的基本保障[2].

体育公共服务均等化是一盘大棋，各地政府在推动这项巨大的工程时遇到了种种难题. 社区体育作为城镇居民进行体育活动的最基本最重要的组成部分，如何更有效地利用各方资源、整合各部分力量发展得更好，关乎实现体育公共服务均等化的全局.

1 体育公共服务均等化过程中政府和社区存在的问题

1.1 政府方面

1.1.1 重竞技体育，轻群众体育；重奥运项目，轻基础项目、业余训练及非奥运项目[3]

各地政府在具体的施政过程中往往看重政绩体育，对民生体育关注不够. 在体育经费的使用过程中，则相应的表现出对竞技体育的投入比例大，对群众体育的投入比例小. 因此，政府提供的体育公共服务比较有……