□文/王 君

（安徽省阜阳市公路管理局 安徽·阜阳）

内部控制是对整个经营管理活动进行监督与控制的过程。内部控制作为公路事业单位经营管理活动自我调节、自我约束的内在机制，在公路经营管理系统中具有举足轻重的作用。建立健全公路事业单位的内部控制制度，是我国公路事业稳健发展的重要保障。

一、公路事业单位建立内部控制制度的必要性

（一）建立健全内部控制制度是公路部门自身发展的要求。随着市场经济的快速发展，很多企业在竞争中都面临着较大的内部风险和外部风险，为了实现企业的健康快速发展，企业要加强内部控制的建设。公路系统是交通运输系统的重要组成部分，是我国国民经济的主要推动力，对我国的经济发展起到了至关重要的作用。在当前的市场经济环境下，为了防范内部风险和外部风险，对公路事业单位的内部控制尤其是在风险方面的控制提出了更高的要求。因此，建立健全公路系统的内部控制是公路部门自身发展的要求，对公路系统的有效管理十分重要，为了自身更长远的发展，公路单位应该建立健全内部控制制度。

（二）建立健全内部控制制度是保证各项决策和规章制度正确实施的要求。内部控制是公路部门为贯彻执行国家方针政策和财经法规而采取相应的措施和手段。单位内部的各种决策以及各项规章制度，不仅是保证国家的方针政策和财经法规在单位得以贯彻的基础，也是公路部门各项业务顺利进行的纲领和规范，内部控制必须做到通过对各项业务活动的监督检查，来揭示单位内部的各种决策以及各项规章制度的实施情况，并及时纠正和制止偏离决策和制度的行为。……