李 超，王守宽，曾大为

(中国人民公安大学，中国北京 102623)

网络群体性事件的预防与应急处置机制研究

李 超，王守宽，曾大为

(中国人民公安大学，中国北京 102623)

政府相关部门如何采取有效措施治理网络群体性事件，是一个亟待解决的问题。目前我国网络群体性事件存在一系列问题，为此，必须建立健全网络群体性事件的预防与应急处置机制。网络群体性事件可分为萌芽期、爆发期和善后期三个阶段，应据此建立健全网络群体性事件的应急处置机制。

网络群体性事件;预防措施;应急处置机制

一、我国网络群体性事件的现状和存在的问题

(一)我国网络群体性事件的现状

胡锦涛同志曾指出:“互联网已经成为思想文化的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分地认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力。”近年来，互联网普及率和网民数量快速发展，2011年1月中国互联网发展统计报告指出:目前中国的网民数量达4.57亿，互联网普及率达到34.3%。

问卷星调查网站对网民是否对网络时事经常作出回应的调查显示:66.7%的网民会在网络上就网络时事做出回应。可见大部分网民会通过网络来表达对时事的意见和建议。各类信息通过多样化的形式如电子邮件、贴吧、论坛、聊天室、微博等在网上快速传播;一些热点话题由点到面，由小到大，迅速形成强大的网络舆论场，进而发展为网络群体性事件，产生巨大的社会影响。

(二)我国网络群体性事件存在的问题

当前，相关部门对于网络群体事件的预防和应急处置存在着一些问题，主要体现在以下五个方面: