周振华

(哈尔滨市人民政府研究室，哈尔滨 150021)

·哈尔滨经济社会发展战略研究·

加快哈南工业新城建设的对策建议

周振华

(哈尔滨市人民政府研究室，哈尔滨 150021)

哈尔滨市;哈南工业新城;开发情况;问题;对策

一、哈南工业新城开发建设情况

哈南工业新城，以哈经开区为依托，以4区(平房区、南岗区、香坊区、阿城区)2市(双城市、五常市)为载体，规划面积达462平方公里。自2009年启动建设以来，经济社会实现快速发展。今年上半年，新开发建设面积20平方公里，实现地区生产总值300亿元，实现工业增加值194亿元。哈经开区在56个国家级经开区中的综合实力排名由2009年的第31位跃升至2010年的第20位。

1.经济实力显著提高。“南拓”战略实施以来，哈南核心区地区生产总值、全社会固定资产投资、工业总产值、地方财政收入等主要经济指标增幅均保持在25%以上。截至目前，工业新城新增入区企业594户;启动实施国裕数据中心等产业项目178个，计划总投资达426亿元，已完成投资172亿元，增长43%，发展后劲明显增强。

2.产业集聚功能进一步增强。初步形成了以哈飞汽车、东安发动机为代表的汽车及配套产业集群;以哈药集团为代表的现代医药产业集群;以九三油脂为代表的绿色食品加工产业集群;以天顺化工为代表的碳纤维新材料产业集群;以哈南国际数据城为代表的服务外包、云计算等新兴产业集群。目前，新城内规模以上工业企业数量占全市的24%，外资企业数量占全市的50%。航空、汽车、铝镁合金三大主导产业的工业总产值占全市工业总产值的27.2%。……