刘刚

(福建师范大学公共管理学院，福州 350007)

·科社新探·

人民性:社会管理创新的逻辑起点

刘刚

(福建师范大学公共管理学院，福州 350007)

在社会管理创新的场域下，人民性应该成为管理主体的首要意识与治理理念。因此，面对何为社会管理创新的逻辑起点，人民性自然成为其唯一的答案。人民群众是社会管理创新的主体，人民意识是社会管理创新有序开展的前提，人民满意是社会管理创新的重要评判指标。因此，人民性是社会管理创新始终贯彻的理念，是社会管理创新的目标，更是其逻辑起点。

社会管理创新;人民性;逻辑起点;历史主体

社会管理创新是当前我国政治体制改革的重点。在复杂的创新理论体系面前，社会管理面临着急需厘清逻辑起点的重任。基于此，党和国家领导人曾多次对其进行阐释和强调。2011年2月19日在省部级主要领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上，胡锦涛指出:“加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民根本利益的必然要求。”［1］随后，中共中央政治局5月30日召开的“研究加强和创新社会管理问题”会议再次强调“加强和创新社会管理，要坚持以人为本、服务为先”［2］。胡锦涛总书记“七一”重要讲话指出:“要加强和创新社会管理，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。……