薛莉娟，胡方萌，吕 迅

（中国农业大学人文与发展学院，北京 100193）

我国粮食安全问题一直是人们关注的焦点，实现国家粮食安全的最基本保障是保证粮食的基本自给。改革开放以来，我国人口迅速增长、人民生活水平不断提高，经济社会面貌发生了翻天覆地的变化。我国粮食消费需求呈刚性增长，但农业劳动力减少且呈老龄化、耕地减少且质量下降、农业生产对矿物能源过度依赖、淡水资源短缺、气候复杂多变等问题日益突出，农业生产难以实现可持续发展。面对国际和国内粮食市场的严峻形势，我国粮食安全必须立足国内，实现基本自给。因此，研究和把握影响我国未来粮食自给能力的主要因素，能为构建我国粮食安全保障体系提供有益参考，具有重大的理论意义和现实意义。

1 农业劳动力结构失衡

改革开放以来，农业产业化的发展解放了大量农业劳动力。20世纪80年代，我国城市化和工业化的速度加快；20世纪90年代，大规模的农业劳动力涌向城市，宣告了农民“离土”时代的到来[1]。城乡生活与发展机遇的巨大差距，以及农村和城市的“推拉”作用，大量农业劳动力离开农业转向城市或非农领域。教育环境与以经济为中心的主导发展思维又营造了只有离开农村才光荣的社会心理氛围，“离土”实际上寄予了农民对改变身份和阶层地位的期待[2]。

农村青壮年劳动力大规模向城市、非农产业转移，衍生出庞大的留守老人、留守妇女和留守儿童等农村留守人口群体，由此带来的农村留守问题越来越严重。……