南京航空航天大学保密处 钱晓辉 袁智强

新形势下，高校保密工作保密对象和内容、保密环境和条件以及保密形势和手段都发生了较大变化，给高校保密工作提出了挑战。随着新一轮保密资格审查认证工作的深入开展，科研院所优秀的保密管理值得高校保密工作管理人员关注。学习科研院所的先进管理经验，加以吸收消化，积极探索保密工作的管理创新，是摆在高校保密工作管理人员面前的一个重要课题。

一、全涉密的人员管理思想

相比高校，科研院所一个较大的特点就是几乎所有员工都涉密，即便个别不涉密的工勤人员也纳入保密教育管理体系中，这种全员涉密的单纯人员结构使得科研院所在人员保密教育方面做得很出色。科研院所的每位员工都接受了上岗前的保密培训、在岗中的保密教育、离岗后的保密承诺，良好的保密意识在每位员工身上得以体现。

高校的人员管理一直是保密管理工作的难点，因为高校的人员构成相比科研院所复杂得多。涉密人员就有涉密管理人员与涉密科研人员、涉密教工与涉密学生之分。非涉密人员就更加复杂，包含教师、学生、工勤人员、外籍人员以及因校园开放而存在的社会人员等。

高校保密工作管理人员应当全局考虑人员管理问题，从两方面开展此项工作。第一，给人员分类。将教职工、学生以及工勤人员纳入学校保密管理体系中，进行不同程度的保密教育。针对社会人员和外籍人员这类特殊群体，则侧重做好关注与防范工作。……