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迎难而上 负重拼搏 团结协作力破水利工程移民世界性难题

2012-08-15河南省南阳市移民局

河南水利与南水北调 2012年3期

河南省南阳市移民局

南阳市是南水北调中线工程渠首所在地,是南水北调河南省丹江口库区唯一移民迁出区和主要移民安置区,共规划农村移民16.2万人,安置区涉及河南省6个省辖市25个县市区,其中南阳市规划安置9.9万人、涉及7个县市区61个乡镇。此外,南阳市还承担着3个集镇、36家工业企业和169家单位迁建以及260多个专业项目复建和库底清理、文物保护等任务。两年多来,我们积极发挥参谋、协调、组织作用,把部门行为变为政府行动,全党动员,全社会参与,经过艰苦卓绝的努力,在完成试点和第一批移民迁安任务的基础上,2011年又完成了第二批8.6万人的搬迁安置工作,夺取了波澜壮阔的移民大搬迁的决定性胜利,共搬迁农村移民16.2万人,其中南阳市安置10万人,占河南的61%,做到了不伤、不亡、不漏、不掉一人和安全无事故,实现了省委、省政府确定的“四年任务,两年完成”目标。目前移民生产生活已经恢复,正逐步融入当地社会。我们重点做了以下几个方面的工作:

1.坚持迁安两手抓,确保移民搬得出

在两年多时间内完成16.2万人的搬迁安置,时间之紧迫、任务之艰巨、矛盾之复杂,前所未有。2008年试点移民一开始,我们就迅速动员安排,市委、市政府及时成立了由市委书记任政委、市长任指挥长的高规格的移民安置指挥部,市四大班子领导分包移民迁安县市区,抽调市直80名科级干部充实到移民工作一线,并确定市县乡400多个局委对口帮扶、包乡联村,把移民工作列入相关县市区和市直相关部门年度目标,在移民一线建立了效能问责、重点监控和一票否决制度,制订了一系列管理办法,动员各级各部门形成工作合力,力破“天下第一难”:一破迁出难。……

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