柯 俊，吴淑静

(温州市瓯海区水利局，浙江温州 325000)

当前，已经进入“十二五”的关键时期，为更好地促进“十二五”各项目标顺利的实现，作为水利工程管理人员必须充分认识到当前存在的不足，并针对存在的不足采取相应的措施，不断完善和促进我国水利业的可持续发展。基于此，笔者结合工作实际，作出以下几点仅供同行参考交流的浅显之见。

1 水利工程管理工作的不足

1.1 缺乏明确的质量管理目标

开展水利工程管理工作的目的主要就在于取得良好的经济效益，而取得经济效益的最佳途径就是确保水利工程的质量。然而当前很多水利工程建设项目在管理过程中大都缺乏明确的质量目标，因而在管理过程中缺乏方向性，使得水利工程质量管理工作难以落到实处，这也是当前很多水利建设工程质量普遍不高的根本原因，因而必须引起重视。

1.2 水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序

水利工程项目关乎民生，作为公益工程，其特有的排他性和非竞争性，尤其是其投资回报较低，因而水利工程建设单位为实现利益的最大化，通常就不根据工程项目的开发建设程序施工，即使竣工之后也难以进行科学规范的验收，导致水利工程质量难以达标，这主要是由于当前我国很多水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序。

1.3 水利工程项目的质量缺乏有效的监管

在水利工程项目建设过程中，很多建设单位为节省成本，对于制定的工作计划书难以得到全面有效的执行，有的甚至对工程建设的进度和质量缺乏相应的记录，导致水利工程项目的质量缺乏有效的监管。……