夏志博

(彰武县前福兴地镇水利站，辽宁彰武 123200)

长期以来，我国农村水库在生产和生活中都起着至关重要的作用，它不仅关系着农业的生产与发展，为农作物提供灌溉所需的水源，而且也在防洪抗旱以及供水等方面做出了巨大贡献。从目前来看，我国现有的农村水库呈现出分布广泛、数量众多等特点，其在经济建设快速发展的新时期，为农村生产生活提供了很多便利之处，提高了农民的生活水平，也提高了农村经济的增长速度。由于先进设备无法进入广大的山区，因此我国农村水库的建设主要是群众施工，这种施工存在很多缺陷，比如建设的标准很低、质量得不到保障等。此外，由于农村经济条件的制约，存在维修不及时或没钱维修、管理不当或粗放等问题，致使水库没有发挥它应有的效益，并且还对水库下游群众的人身安全造成了严重的威胁。可见，加强农村水库在防洪与安全等方面的管理已经刻不容缓。

1 我国农村水库的管理现状

虽然近几年大力倡导“新农合”，农村水库在一定程度上取得了成就，但大部分地区依然存在着以下管理方面的问题。

1.1 忽视水库资源的利用

当水库建成之后，资源就随之生成，但当前的农村水库管理在资源方面的现状却是忽视了对它的利用。水库开始运行之后，水库管理部门就有了水库资源的使用权、经营权以及所有权，但这些产生的效益，包括经济和社会效益方面，都是属于公益性的、无偿的;同时，水库管理部门必须承担起维护水库工程安全的责任。……