饶建敏

(福建省建宁县水利局，福建建宁 354500)

1 概述

建宁县位于福建省西偏北部，武夷山脉中段，总面积1 718 km2，辖9个乡(镇)99个村(居)民委员会，人口14.55万人。属中亚热带山地季风气候，全年冷热交替，四季分明，春夏多雨，秋冬少雨，年平均降雨量1 835 mm。是典型的暴雨中心和山洪灾害易发区，全县山洪灾害防治试点区流域总面积1 680.3 km2，主要河流12条。2007年国家防总将建宁县列入全国山洪灾害防治试点县，2009年项目批复并实施。主要建设内容包括建设监测预警系统，构筑监测预警平台，编制山洪灾害防御预案，组建群测群防的组织体系，加强宣传、培训等。

2 项目成效

2010－06－13起建宁县连续遭受强降雨袭击，过程总降雨量达784 mm，最大站点968 mm，由于实施了山洪灾害防治试点工程，全县在防抗强降雨方面实现了“零”伤亡，试点工程的作用成效明显。主要体现在以下几个方面:

2.1 摸清底子，开展山洪灾害普查

以山洪灾害防治试点为契机，大力开展山洪灾害普查。调查典型山洪灾害，明确山洪灾害成因，研究山洪灾害发生的特点和规律，摸清全县范围内的山洪、水库滑坡、崩塌、泥石流，划定山洪灾害易发区和危险区，制定山洪灾害易发区、危险区图。根据建宁县山洪灾害成因，确定灾害发生的临界雨量和临界水位，为山洪灾害预警提供了较为可靠的信息来源。

2.2 构筑平台，建设监测预警系统

新建5个自动雨量站，自动水位雨量站8个，自动水位站1个，简易雨量站85个，简易水位站4个，新增中继站1个，99个村(居)配备铜锣、手摇警报器。……