□张 静（许昌勘测设计研究院）

□陈红柳（许昌市颍汝灌溉管理局）

1.监理行业存在的问题

1.1 从业人员素质偏低

目前，我国虽然实行了监理人员注册管理制度，但由于相当一部分注册人员并不在所注册单位从事监理工作，实际从事监理工作的人员主要是刚毕业的学生、退休的职工等，使得持证上岗人员的数量非常少，不能满足工程建设的需要。而且相当一部分人员素质偏低，不能严格按照监理规范要求进行事前、事中、事后控制。监理原始记录简单、格式化，不能完全体现监理的工作。监理通知编写不规范，该采用数字量化的不量化，该引用规范的不填写规范号等。监理人员在工地现场却不能发现问题，或发现问题却不能及时要求施工单位进行整改，导致不必要的麻烦出现。个别监理人员不顾监理职业道德，对施工单位进行吃、拿、卡、要等。

1.2 监理市场混乱

由于现如今监理公司较多，竞争激烈，部分建设单位迫于政府压力，才委托监理单位实行监理，而部分项目建设单位不是以整体服务来衡量，而是以报价来认定，导致个别监理公司为了生存，不得不压低报价，来争取监理业务（据了解现在房地产开发商支付监理费用低的达到工程造价的0.5%，而且还不能按时、足额支付）。而得到项目的监理单位，不能按照正常的人员、设备等来进行安排、配备，使得监理单位服务不到位，影响了监理队伍的整体素质和工作质量。时间久而久之，导致整个社会对监理市场失去信心。……