桂渝芳

（湖北荆楚理工学院，湖北 荆门 448200）

试析新闻官司产生的深层原因

桂渝芳

（湖北荆楚理工学院，湖北 荆门 448200）

近些年来，我国新闻官司大量增加。究其深层原因大约有以下几点：缺乏统一的法律制度，非正式制度逐渐消解，现行法律在一些问题上规定的模糊性，新闻教育和理论研究方面的滞后等。

新闻官司；法律制度；非正式制度；舆论监督；司法独立

从1985年第一例新闻侵权案以来，全国至今已有上千起新闻官司，其中多数为被报道的对象诉有关媒体侵害其名誉权和隐私权。近期又出现了一种新型的新闻官司，即作为消费者的读者因新闻失实而诉媒体，要求赔偿其经济损失和精神损失[1]。如此多的新闻官司使新闻从业人员在舆论监督时处境很尴尬。新闻官司如何产生？学者们也有不少论述，多数归因于新闻失实。诚然如此，然而这只是表面原因。笔者试图探究其根本原因，为避免新闻官司提供一点借鉴。

一、统一法律制度的缺失

目前我国对新闻传播的监管调控基本上处于人治为主的层面上，尽管有一些有关新闻方面的规范和法规，如《新闻采编工作的规范和法规》（载于《中国新闻出版报》（京2003年3月4号）所列，但它们很不系统，散见于民法等法规中，时至今天我国仍然没有专门的新闻法、出版法、广播电视法、舆论监督法等法律可依。由于正式制度的缺失，造成了监控乏力或规范盲区，使得新闻传播行为“合法性”无所依凭。其结果有两点：一方面，致使一些新闻传播机构或新闻工作者打着“新闻自由”的旗号，利用新闻媒体的特殊地位，收受刊播费，出售版面，甚至企业和记者联手造“新闻”，“有偿新闻”屡禁不止；……