苏美文

(长春师范学院政法学院，吉林 长春 130032)

一、概述

(一)物联网含义

1999年麻省理工学院自动识别实验室首次提出物联网的概念，这标志着物联网正式登上了历史的舞台。2005年国际电联对物联网的定义是:通过射频识别、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备，按约定的协议，把任何实物与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，以实现对实物的智能化识别定位、跟踪、监控和管理的一种网络。2009年1月美国IBM 公司提出了“智慧地球”的概念，这标志着物联网作为互联网的延伸，被希望成为新经济增长点。它是指把感应器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、建筑等各种物体中，并被普遍连接，形成所谓的物联网。通过超级计算机和云计算将物联网进行整合，实现人类社会对物理系统的有效控制。“智慧地球”的概念体现了物联网应用的终极效果。

(二)各国物联网的发展现状

1.美国

美国奥巴马总统上任后，积极回应了IBM提出的“智慧地球”并很快将物联网的计划提升为国家战略。目前，美国已在多个领域应用物联网，例如得克萨斯州的电网公司建立了智能电网。这种智能电网可以在发生故障时自动感知和汇报故障位置，并且自动选取路由，在10 秒钟内就能恢复供电。该电网还可以接入风能，太阳能等新能源，大大促进了新能源产业的成长。相配套的智能电表可以让用户通过手机控制家电，为居民提供便捷的服务。

2.日本、韩国、新加坡

在发展物联网的最初，日本主要是建立泛在网的概念，即“实现随时、随地、任何物体、任何人均可连接的泛在网络社会”，这一理念要比其他国家所提出的范围还要宽泛。

2006年2月，韩国政府在“IT－839 计划”中引入“无处不在的网络”，提出泛传感网络，是指通过嵌入各种物品的传感器，实现传感器之间自主采用无线方式传递信息的网络，旨在建立无所不在的信息化社会。

新加坡2006年启动了“iN2015”计划，力图通过包括物联网在内的信息技术，将新加坡建设成为以信息通信为驱动的国际化大都市。新加坡重点部署了下一代全国信息通信基础设施，目标是建立超高速、普适性、智能化的可信赖的信息通信基础设施。

目前，新加坡建立的电子政务公共服务架构可以提供超过800 项的政府服务，真正建成了高度整合的全天候电子政务服务窗口，使各政府机构，企业以及民众间达成无障碍沟通。作为东南亚的重要航运枢纽，新加坡还十分重视利用物联网技术增强港口和各物流部门的服务能力。

3.欧洲

欧盟围绕物联网技术开展了不少创新性工作，其中包括M2M(机器与机器)的技术和服务。欧盟利用物联网进行药品监督管理，通过在各成员国药品中使用专用序列码确保药品在到达患者手中前均可得到认证，减少了制假、赔偿、欺诈和分发中的错误。欧盟还利用物联网进行能源行业远程实时管理。一些能源公司通过采用智能电子材料系统，为用户提供实时的消费信息。同时，电力供应商可以对电力的使用情况进行远程监控。在一些传统领域，比如物流、制造等行业，欧盟通过采用物联网技术，大大提高了工作效率。欧盟积极推广物联网标准化发展的同时，为了保护个人隐私权，还提出修订相关立法，加强相关方对话等。

4.中国

2009年中国总理温家宝在无锡视察中科院物联网技术研发中心时指出，要尽快突破核心技术，把传感技术和TD 的发展结合起来，提出建设感知中国中心，大力发展传感网、物联网。到目前为止，中国物联网发展已经取得阶段性的成果。例如在江苏无锡打造“感知中国”中心、在北京建立中国物联网产业发展中心、在上海推动物联网产业升级和信息化建设、广东省政府建设物联网产业发展高地、福建省积极推动物联网产业培育基础、四川省重点建设物联网产品制造基地和技术成果转化中心。此外，其他地区也积极开展物联网技术和产业发展的基础建设工作。

二、物联网发展的主要影响因素

(一)核心技术要素

物联网核心技术包括:传感器技术、射频识别技术、条形码技术、M2M 终端。

1.因为RFID 标签对物体的唯一标识特性，由此把它作为了发展物联网的一项关键发展技术。我国在20世纪90年代开始对RFID 技术的探索，在惠民工程中取得了明显的成效。2004年启动了RFID 的行业应用试点工作。并在物流、交通、农业等领域初见成效。随着RFID 技术安全性的提高，以及RFID 技术成本的逐渐降低，其商用价值将会逐渐开发出来。

2.物联网中适用的是二维条形码技术，该技术在美国、欧洲等国已经成熟，但是在中国二维条形码的核心技术仍在开发中。这就影响了我国的物联网发展速度。

3.遥感技术方面，西方发达国家的技术基础较好，虽然我国传感器技术研究方面正在缩小与国外的差距，但与国外相比我国传感器技术基础薄弱，研究水平较低，同时知识产权方面自主性较小。

4.M2M 终端技术发展速度极其迅猛。在物联网发展较好的地区，其产业链已经初具规模，市场规模在不断的扩大。以中国为例，2010年物联网高峰研讨中物联网TD 模块产品推介会上，中国移动副总裁沙跃家透露:中国移动的M2M 终端数已经突破400 万。由此可以看出，M2M 产业链正在不断地成熟、完善，其市场效益非常可观。但是，在企业标准的建立和管理的可控性方面仍需进一步的完善。

从物联网的市场来看，根据测算我国物联网发展市场潜力巨大，到2020年市场规模将超过1 万亿元。目前中国物联网产业的主要市场是RFID、M2M 终端。统计显示，2009年，中国射频识别技术(RFID)市场规模已达851 亿元人民币，同比增长293%，在全球居第三位，仅次于英国、美国。

(二)网络构建的基础

物联网发展的基础之一就是互联网，可以说物联网是互联网的拓展和延伸。物联网有效地弥合了互联网的虚拟世界和现实的物理世界的缝隙，使人类对物理世界的控制能力得到前所未有的加强。因此，互联网发展的完备程度直接关系着物联网的建设与发展。在西方发达国家，互联网的基础设施建设都已成熟，领先于全球其他地区。

相比较而言，我国的互联网发展区域不平衡。到2011年6月底为止，我国网民达到4．85 亿，相对我国人口总数来说比例不足50%。从2010年开始，我国网民的增长呈现乏力现象。我国互联网在产业规模和应用条件方面已有很大的提升，商业化的利润空间潜力巨大。我国互联网在全国范围内的均衡快速发展是物联网得以健康发展的基础。

(三)资本市场竞争

在市场经济的引导下，物联网产业国际资本市场竞争不断升级，必然要求我国以竞争引导企业努力寻求提高生产与经营效率的途径，从而促使它们成为具有国际竞争力的企业。从我国国内情况看，国内竞争会给企业带来技术创新、改进质量、降低成本、通过投资提升高级生产要素等一系列压力，但随着这些压力的解决，也会大大提高国内企业的核心竞争力。而物联网产业的本质决定了物联网的企业竞争不是单个企业之间的竞争，而是供应链与供应链之间的竞争。这就要求我国快速高效地建立完整的物联网产业链，及时找寻出适合我国物联网发展的商业模式，并且建立统一的行业内部标准，增强物联网产业管理的可控性。

(四)政府的推动

1.美国是物联网技术的先行者，随着奥巴马总统把物联网等新兴技术提高到全球竞争战略地位后，出台了《经济复苏和在投资法》，对物联网发展进行保驾护航，并主要围绕新能源研发、互联网建设和医疗三大领域推动物联网发展。

2.2007年欧盟出台《RFID 在欧洲——迈向政策框架的步骤》。欧盟开始积极促进RFID技术在各个领域的专项应用，并且开始着手解决RFID 技术发展面临的安全和隐私、国际治理、无线频率和标准等问题。2009年递交了《欧盟物联网行动计划》，确保欧洲在构建物联网过程中的主导作用。随之发布了《欧盟物联网战略研究路线图》，提出到2020年为止物联网发展的三个阶段蓝图。10月，又以政策文件的形式发布了物联网战略。

3.日本提出针对物联网发展的战略构想的三部战略，并着手培育物联网产业商业模式的温床，试图将数字信息技术融入社会生活的各个领域。继日本之后，韩国相继出台了推动信息化产业发展的政策，推动新兴技术的应用，强化产业优势、提升国家竞争力。

4.在中国，物联网产业的发展主要靠政府大力推动实施。在能够获得商业利润的领域鼓励企业自主研发，政府和企业共同将研究成果推广到商业领域，商业利润的划分本着成本、收益、责任相统一的原则。

三、结语

在世界范围内，无论是对欧美发达国家还是发展中国家来说，物联网发展仍要靠技术的创新和政府的大力推动才能得以实施。为使物联网产业健康持续地向前发展，除了加快物联网基础设施的建设外，仍要培育和构筑适合物联网发展的商业模式，推动物联网产业链的成熟和完善。另外，还要及时推出各种法律法规等相关政策，建立相关管理机制和统一行业内标准。

［1］刘杨，翟有龙.关于我国信息产业发展水平的分析［J］.重庆工商大学学报(社会科学版)，2006，23(2)．

［2］陈海滢，刘昭，等．物联网应用启示录——行业分析与案例实践［M］．北京:机械工业出版社，2012．

［3］吴功宜，智慧的物联网［M］．北京:机械工业出版社，2011．

［4］纪玉山，曹志强．现代技术创新经济学［M］.长春:长春出版社，2001．