吴黎明，王 栋，王 涛，宋 莎

(中国矿业大学力学与建筑工程学院，江苏徐州221008)

上世纪70年代，巴西库里蒂巴开通了世界上首个真正意义上的快速公交系统，至今已有近四十年的历史，而直至上世纪90年代后期，世界各国才开始意识到它的优越性，并着手规划建设快速公交系统。截止2007年拉丁美洲的波哥大快速公交系统，已拥有84 km的快速公交走廊、420 km的支线网络和日运乘客超过120万人次的运量，超越了巴西的库里蒂巴，已经成为国际快速公交发展的新典范［1]。

城市快速公共交通系统(BRT)以其交通运输能力高效、工程造价经济合理、公交出行高吸引率等特点，并配同国家公交优先的政策，已逐渐成为我国城市缓解交通拥堵和提高城市交通通勤效率的重要方式。然而，公众参与的本质是对“公平”和“效率”的平衡，偏重公平必然意味着效率的递减，而偏重效率则会导致公众声音的埋没［2]。城市快速公交系统服务的主体是普通市民，少数的专业人士对快速公交的理解并不能完全代表广大市民对公交系统的切身感受［3]。因此，城市快速公共交通系统规划过程中的公众参与不但重要，且意义深远。

1 公众参与的目的

快速公交系统是与广大市民日常生活息息相关的一项城市重要基础设施建设，对规划过程实施监督，是规划方案能够得到公众的支持和理解是其最主要的目的。积极宣传快速公交系统的理念，促进城市绿色交通体系的构建;收集并整理……