浙江中烟工业有限责任公司 杨培新

大型技改项目中财务监督的继承与创新

浙江中烟工业有限责任公司 杨培新

作为经济监督的重要内容，财务监督在国有企业的经济活动中起着良好的纠偏、防弊作用。在大型技改项目中，为了加强财务监督职能，本企业运用项目资金监管软件平台，结合企业内部ERP系统，实行专款专用，全程监督控制工程项目的实施，对其他国有投资大型工程项目不乏借鉴作用。

财务监督 资金监管 技术改造

一、浙江中烟工业公司“十一五”易地技改工程简介

该大型技改工程项目建设用地面积1032亩，建筑面积62.44万平方米。分二期实施，其中一期项目建筑面积29.83万平方米，投资约40.78亿元，广泛采用国内外最先进适用的新工艺、新技术、新设备、新材料，生产规模可达年产100万箱，成为“国内一流、国际先进”水平的卷烟制造基地。

该易地技改项目由杭州卷烟厂负责组织实施，公司本部负责内部监管，成立了包括综合计划部、法改部、审计部、财务管理部及纪检监察部在内的监管小组。本文提到的财务监督新探索，则由公司财务管理部负责，驻厂财务科组织现场实施。

二、财务监督的一般过程及监管难点

烟草企业的整体技改项目一般为大型基础建设项目，具有投资规模大、工程周期长、资金比较充裕、监管难度大等特点。

（一）财务监督是全过程的系统工作

1．项目前期。财务监督的重点是可行性研究和概、预算，对项目风险尽可能进行预估。……