王晓芳

(北京联合大学 管理学院，北京 100101)

一、引言

发展低碳经济已经成为当今世界不可逆转的大趋势。在经济全球化的背景下，国际贸易低碳化日益受到各国重视。2009年6月美国在其《美国清洁能源安全法案》中增加了有关碳关税的条款，即美国有权对来自不实施碳减排限额国家的进口产品征收碳关税，并计划于2020年实施。法国从2010年开始对在环保立法方面不及欧盟严格的国家的进口产品征收碳关税。此前一些发达国家也曾提出，如果联合国气候变化大会不能达成一致协议，将考虑对一些发展中国家的出口产品征收碳关税。

2008年国际金融危机爆发以来，美国、欧盟和日本推出前所未有的大规模经济刺激计划，都将低碳领域作为投资的重点，低碳经济成为实现全球减排目标、促进经济复苏和可持续发展的重要推动力量。主要发达国家凭借在低碳领域的技术和制度创新优势，加紧制定和实施低碳经济发展战略，构筑世界产业和技术竞争新格局。对中国来说，发展低碳经济势在必行。一方面，我国人均资源占有量低、环境污染严重，发展低碳经济有利于提高能源利用效率、改善能源结构和确保能源安全;另一方面，我国在国际市场中正发挥越来越重要的作用。全球气候变暖使发展低碳贸易成为我国作为负责任大国必须采取的外贸发展模式。因此，我国从国情出发实施节能减排，转变贸易发展方式，构建环境友好型低碳贸易模式，更好地参与国际分工，是当前化解国际贸易摩擦压力和承担国际责任的迫切需要。……