○丁飞鸿

（武汉工程大学 湖北 武汉 430073）

随着我国社会主义市场经济的快速发展和高等教育体制改革的不断深入，高校成为独立的法人实体，其经费来源也从财政统一拨款的单一方式转变成多渠道筹措资金的新态势，高校的财务管理工作也越来越复杂。完善的内部控制制度是高校各项经济活动开展的强有力的保障，在高校多元化筹措办学资金的今天，加强内部控制愈发显得必要。通过建立健全高校财务的内部控制，可提高财务管理的整体水平，促进高校财务与教学、科研等工作协调发展。因此，高校要建立完善的内部控制制度和程序，防止错误和舞弊行为的发生。

一、高校财务内部控制中存在的问题

1、内部控制意识薄弱

从原来的单一财政拨款办学到现在的办学资金来源多渠道化，高校产业化的趋势明显。高校管理者由于长期受到计划经济以及旧的资金管理体制的影响，对高校所处的新环境的复杂性估计不足，并且对高校财务内部控制相关概念缺乏正确的认识和理解，对财务内部控制的理解过于表面化，只是单纯地将其看成是对财务制度形成的汇总，没有从根本上重视内部财务控制，最终导致其在决策时片面追求教育经济效益，将财务内部控制看成是对其事业发展的制约，再加上缺乏相应的权利制衡和约束机制，致使财务制度无法得到彻底执行，甚至流于形式、形同虚设，财务内部控制的有效性难以保证。……