○李 强 李伟利

（国家信息中心）

推进资源价格改革促进经济发展方式转变

○李 强 李伟利

（国家信息中心）

目前，我国资源价格改革相对滞后，资源价格普遍较低，既不能反映资源市场供求状况，也不能反映资源的真实价值，电荒、油荒、气荒、地荒等现象不时发生。资源价格不合理的实质，是资源定价机制和补偿机制的缺失，由此带来资源利用效率低下、资源浪费严重以及开采过度、资源产地生态环境恶化等一系列问题。推进资源价格改革，是促进经济发展方式转变的重要前提，有利于调整和优化产业结构，有利于转变粗放的经济增长方式，有利于节能减排，有利于企业形成技术创新的内在动力，实现经济和社会可持续发展。

一、资源价格改革的必要性和紧迫性

我国资源价格改革滞后，资源价格长期不合理，对我国内外部经济都带来了一定的危害。从内部来看，一是行业准入门槛低，资源无序开采和过度开采严重。二是资源产品价格对市场供求变动反应不灵敏，导致资源浪费严重，综合利用效率低下。三是企业自主创新能力不足，廉价资源在客观上大幅度降低生产成本、增强产品竞争力的同时，也降低了我国企业自主创新的动力与压力。四是经济增长方式粗放，表现为高能耗、高污染的行业较多，经济发展对资源低价的依赖程度较高，缺乏研发创新和科学发展的动力。从外部来看，资源价格不合理加剧了国际收支失衡，加大了人民币汇率升值的压力。……