○ 刘胜梅

（烟台栖霞市臧家庄镇政府）

农民增收的问题已经成为我国农业及农村经济发展中一个突出性问题，同时也影响着我国小康社会的全面建设。在新经济形式下，传统创收的方式已经无法实现农民收入的有效增加，结合新经济环境的发展探讨提升我国农民收入水平的新途径已经成为摆在我们面前的新课题。

在改革开放三十多年的发展进程中，我国国民经济的整体水平得到了全面提升，农村的整体面貌也有了翻天覆地的转变。在我国综合国力不断加强、人民生活水平显著改善的条件下，农村的收入也大幅提升。但从区域和城乡之间比较来看，城乡及区域间农民的收入差异较大；我国农民的纯收入依然较少，贫困人口占我国总人口的比例较高；农民收入在过去三十多年的时间里增长速度相对缓慢。从整体上看，农民的收入依然是我国社会发展所面临的一个棘手问题。

一、农民收入增加的制约因素

作为世界农业大国，我国农业发展的平均水平相对较低，农民的整体收入水平与世界的平均收入之间也存在较大的差距。而在我国社会经济快速发展的整体环境下，农民收入的增长速度却极为缓慢，在现有的经济及社会环境下，我国农民增收困难已经成为社会主义新农村建设进程中所面临的重要难题。因而，在全面建设社会主义新农村的发展要求下，农民增收困难的问题也不得不引起我们的关注。……