姜 卉

（中共大连市委党校 校刊编辑部，辽宁 大连 116013）

中小企业是我国经济发展的重要推动力量，其在扩大就业、增加居民收入、活跃市场经济等方面发挥着重要的作用。但是，目前融资难问题是制约中小企业发展的最主要的障碍。据了解，因为缺乏足够的资金支持，我国已经有超过20%的中小企业在金融风暴的冲击下倒闭，很多企业因为资金不足纷纷陷入停工半停工状态。与此同时，却有大量的民间资本积累，因缺乏合适的投资渠道而闲置，有的变成热钱，流向股市、楼市，甚至变成高利贷资金进行投机活动，这将对经济社会的发展产生不良影响。因此，研究引导民间资本使其为中小企业的发展服务既可以发挥民间资本的积极作用，又可以解决中小企业融资难的问题，是当前解决以上两个难题的一个较好的选择。大连是东北振兴和辽宁沿海经济带开发开放的龙头城市，我们以大连市为例来研究引导民间资本促进中小企业发展问题具有一定的典型意义，以期能够对辽宁乃至东北地区合理利用民间资本，促进中小企业发展起到一定的借鉴作用。

一、融资难：大连市中小企业发展的主要障碍

（一）大连市中小企业基本情况

据统计，截至目前，大连共有10万余户中小企业，占全市企业总户数的99%以上，其创造的国民生产总值占全市GDP的60.5%，吸纳的就业人数占全市就业总数的75%。中小企业已经成为我市经济发展的一支重要的支撑力量。……