潘琼琼

(安徽师范大学政法学院,安徽芜湖241003)

当前中国乡村治理研究综述*

潘琼琼

(安徽师范大学政法学院,安徽芜湖241003)

治理这一概念最早来源于1989年世界银行首创“治理危机”一词,一经提出,立即得到广泛的使用。其中“乡村治理”就是治理理论与中国实际相结合,用来解决中国乡村现实问题的一种新模式。近年来,乡村治理研究方兴未艾,学者们对其研究取得了丰硕的成果。纵观学术界的研究成果,学者们主要从乡村治理的概念、主体、功能、困境和对策等方面来进行研究。

乡村治理;主体;功能;困境;对策

治理这一概念最早来源于1989年世界银行首创“治理危机”一词,一经提出,立即得到广泛的使用。俞可平教授是最早把治理理论引入中国的学者。一经引入,许多学者就开始把治理理论与中国的实际情况结合起来,用来解决中国的实际问题。其中,近年来,由于党和国家对“三农”问题的日益关心,许多学者把治理理论用于解决农村的社会问题,提出了乡村治理概念。纵观学者们的研究成果,可以发现大致是从以下几个方面来进行研究的。

一、乡村治理概念的界定

“乡村治理”的概念首次由1998年华中师范大学中国农村问题研究中心的学者提出。然而在随后的十几年中,不同的学者基于不同角度对乡村治理进行了定义。贺雪峰认为,乡村治理是指如何对中国的乡村进行管理,或中国乡村如何可以自主管理,从而实现乡村社会的有序发展。[1]党……