邓小妮

(武汉商业服务学院，湖北 武汉 430056)

根据教育部公布的统计数据显示，1998年全国的普通本科院校有590所[1]，经过十几年的发展，截止2010年，全国普通高校中的本科院校已达到1112所[2]。这段时期，全国各地新增本科院校共计522所，我们称之为新建本科院校。在这批新建的本科院校中，有一批是由办学条件较好的专科学校、高职院校和成人高校合并升格或者独立升格的一般本科院校，共计199所，均属于地方院校；另有一批是新成立的独立学院，共计323所[3]。本文所称的“新建地方本科院校”主要指的是前者。新建地方本科院校具备一般高校的特点，同时，也有自身的一些特色，在体制上隶属于省市地方政府部门的管辖，虽然建立的时间一般都不太长，但却为地方经济社会发展培养了大量的人才，促进了地方经济、社会和文化的发展、随着规模越来越大，其发展过程中也面临一些困境。

一、新建地方本科院校教师队伍建设存在的问题

有调查研究表明：绝大部分的新建地方本科院校主要是采取合并的方式升格为本科，独立升本的极少[4]。这一方面说明这些院校原有的力量比较薄弱，只能通过合并的方式增强综合实力，从而达到升本的目的；另一方面，由于受原有各院校专业学科的限制，升格后最终都朝综合性方向发展，因而办学特色不突出，定位不明确。新建地方本科院校教师队伍来源组成主要包括：合并前原有院校的教师、合并后由于院校之间或院校与社会之间教师流动而从其他高校或社会调入的教师、招入的刚毕业的本科生或研究生，以及小部分兼职教师。……