李冶业（许昌学院公共体育教学部 河南 许昌 461000）

学校体育场馆是我国体育设施的重要组成部分，通过调查得出，教育系统占全国体育场馆总数的65.6%。因此，学校体育场馆向社会开放是构建完善的全民健身服务体系的重要组成部分。

1 、影响许昌市城区中小学体育场馆资源有偿开放的因素

1.1 、学校体育场馆的资源尚不够丰富

从国家的总体情况上来说，我们的体育需求和能够提供的保证的体育供应方面来讲，北京的学校体育场地和公共体育设施虽然比其他地方要丰富一些，但是仍然不能满足我们大众的体育需求，按照最新的统计资料，我们的人均体育场地拥有量与发达国家的差距还比较明显，这也是一个短期内不能解决的问题。

1.2 、经费紧张，没有保障

学校体育设施对外开放，增加了体育设施维护、保养和更新的经费投入、以及管理费用的开支、而学校的经费是有计划预算的，即有固定的投入渠道和支出规范。另外学校的体育设施开放主要是为了服务于全民健身这个大局以服务性质为主，相关的收费只是作为学校管理的一种补偿，只能采取低价收费，但毕竟是杯水车薪。学校体育场馆包括室外篮球场、篮球馆和羽毛球馆等等，所有这些场地的设备维护、巡场人员和卫生人员都由学校自己来负责，没有外来投入。

1.3 、安全问题尤为突出

调查表明，在10所调查的学校中，对开放存有疑虑的原因中，安全问题是首要原因，占被调查领导总数的70%。……