企业专用铁路安全管理的问题与对策
2012-08-15张延康
铁道货运 2012年8期
张延康
(中国石化胜利石油管理局 胜利发电厂,山东 东营 257087)
(Shengli Power Plant, Chinese Sinopec Shengli Petroleum Administration, Dongying 257087, Shandong, China)
1 企业专用铁路的特点
我国许多大型工矿、物流企业都建有专用铁路,作为全国铁路运输网的重要组成部分,专用铁路对企业生产经营和国民经济发展都起着举足轻重的作用。与国家铁路相比,企业专用铁路具有以下特点。
(1)各企业的专用铁路彼此独立,里程较短、规模较小,在空间分布上点多、面广、分散;在管理上由各企业自行管理,运营模式、管理方法和标准千差万别,管理水平参差不齐。
(2)专用铁路作为企业运输和国家干线铁路运输相衔接与结合的线路,既有铁路运输行业的一般特点和规律,又具备企业所属行业的特色。
(3)专用铁路运输在企业内一般定位于保障和服务功能,处于辅助地位。
(4)专用铁路的线路及其附属设备与设施建设的设计标准较低。
企业专用铁路的上述特点决定了其运输安全工作的复杂性,也是企业专用铁路当前存在某些安全问题的根源所在。
2 企业专用铁路的主要安全问题
2.1 员工业务素质有待提高
(1)员工业务素质不高。企业专用铁路的行车工种从业人员主要来自企业内部招工、调配或社会劳务市场,缺乏系统的专业培训,加之与国家铁路的技术交流较少,员工总体上知识技能不足,安全意识不强,预知、防范危险和伤害的能力不够。
(2)铁路专业技术人员匮乏。多年来,各大企业,特别是拥有专用铁路企业主体地位的大型国有企业严格控制正式用工数量,在此背景下,作为企业辅助单位的专用铁路运营部门很难争取到足够的人才引进指标,造成铁路运输人员和技术力量断档。……
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