□ 全国人大代表、安徽省农委研究员李爱青

在国家财政支持下，全国各地有2498个农业县（农场）先后实施了测土配方施肥补贴项目。从各地实施补贴项目的具体情况分析，要将测土、配方、生产、供应、施肥五个环节和整套技术很好地普及与推广，涉及测土配方科学施肥研究、技术推广服务体系、化肥产销市场和千家万户农田生产等四大领域。目前，各地工作发展不平衡，部分环节进展缓慢的问题尤其突出。一是我国县域耕地面积大、作物种类多，要长久开展测土配方施肥工作；二是长期形成的以产定销生产模式，制约了配方肥按需生产、供肥的发展；三是部分地区过量施肥、盲目施肥现象仍未根本改变。目前，我国测土配方施肥技术到位率仍较低，离农业高产高效发展要求还有很大差距，离广大农民的期盼还有很大距离，迫切需要进一步推广、普及、拓展、深化。

为解决测土配方施肥推进中的问题与困难，需要不断深化、扩展和延续测土配方施肥工作，需要制定稳定的补贴政策和建立科学施肥体系加以解决。首先，增加补贴规模，拓展实施范围；其次，建立长期稳定的财政补贴制度，深入推进技术服务；最后，试行配方肥引导补贴政策，促进肥料资源合理配置、产业优化升级和转型发展。