黑龙江 房丽焕

一、边远县域技工教育的现状

边远地区县域技工学校由于受到自然条件、社会条件以及地域经济和当地百姓落后的思想文化等诸多因素的影响，对相关政策的理解不深、掌握不透、贯彻不彻底，导致发展进度滞后。边远县市人口本来就少，加之近些年普通高校连续扩招，导致高考只要有分数就可以跨入大学校门，随之普通高中也在扩招。据不完全统计，部分县市普通高中所接纳的初中应届毕业生60%-70%；10%以上被其他发达市县学校招收；近10%学生流失社会，只有不到10%初中应届毕业生进入到本地技工学校就读。也就是说普通高中大门被学生及家长堵着求学，技工学校与之形成鲜明对比，学校开学时招生的教职工磨破了嘴、累坏了腿也招不到理想的学生，直接影响学校的健康持久发展。由于生存竞争的压力，部分技工学校不得不在招生工作中讲究一些策略。比如，异地招生、招收低龄初中辍学生、夸大事实进行许诺等，有些学生经反复动员才勉强同意入学，学校不好管理，甚至不敢管理。尽管学校一再退让，委曲求全，但仍无法避免每年出现生源流失现象。

二、边远县域技工教育困境的原因

一是边远地区经济文化落后，特别是经济欠发达县域，政府虽然重视职业教育的发展，想为职业教育投入，但历史欠账太多，加之地方资金匮乏，投入甚少，长期积累下来，势必影响职业教育乃至技工教育的发展。

二是职业教育没有得到社会上的真正重视和支持。边远县域由于经济发展落后，地方企业少，学校实训基地无法建立健全；技校师资力量相对薄弱，教师年龄、素质、专业不尽合理；专业课的开设不够完善，学生想学的知识技能学不到，教师想教教不了；文化课或者不开，或者减少课节……于是，学生厌了、倦了、走了，以至于出现部分学校学生还没有教职员工多的现象。由于长时间一些专业课不能开设，部分教师无课可上，导致人力资源浪费；合村并校，部分中小学教师进入技工学校，由于没有职业教育的教学能力和经验致使其不能进入课堂，出现学校缺少专业课教师而岗位早已超编，一些教师“累死”，一些教师“闲死”的不正常现象。

三是边远县域由于受经济发展水平影响，生产方式和生活方式还是以第一产业——农业为主。人们思想上还是保守落后，抱着“小富即安”的思想，对待生存与发展缺乏长远考虑。特别是在孩子教育问题上，长期以来，受“学而优则仕”，“劳心者治人，劳力者治于人”等传统观念的影响，把受教育当作晋升仕途的主要途径，社会上以“读书做官”为荣，以“读书谋事”为耻，重士而轻农工商。而技工教育的目的是培养学生综合职业能力，在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才，显然不能满足一些家长们望子成龙的愿望，因而普遍看不上技工教育。

四是受到国际经济危机的影响，我国部分发达地区外向型劳动密集型企业举步维艰，大批边远地区的打工人员失去工作回乡寻找发展的契机。部分沿海地区由原先的“民工荒”变成了“荒民工”，这也导致部分技工学校应届毕业生找不到适当的工作，出现了新的读书无用论。

三、边远县域技校教育的出路

经过这些年来的实际工作，我认为要想加强、完善边远县域技工教育，应从多方面入手。

一是边远地区加快转变经济发展方式步伐，以“转型”带动经济发展，打破传统经济发展方式的条条框框，促进经济多元化发展，既能增加收入和投入，又能为求职安排适应的工作岗位。有需求才有动力，技工学校按照市场的需要来培养合格的熟练工人，来满足企业的需求。学校所在的县域如果没有一定规模的企业，就掌握不到及时的用工信息，如果盲目开设相关专业课程，本地没有适合的企业安排就业，而学生又不愿意远离家乡去外地求发展，就会造成技工教育的巨大浪费。要打破僵局，就必须因地制宜地开设企业，自主消化当地技工学校培养的学生，以此带动边远地区经济和职业教育的良性发展。

二是在思想上转变领导、百姓的思想观念。部分边远地区的政府领导对职业教育发展认识不足和重视程度不深，急功近利，因循守旧，对技工学校投入不够。边远地区的职业教育只有重视发展，加大投入力度，才能够得到真正的发展。加大技工学校建设投入，改善其教育教学环境；给予技校相应的用人方针、政策，使技校能够灵活地在社会上选用优秀的科技人才充实到技工教师队伍里，在日常教育教学活动中起到骨干作用。在技工学校招生问题上，应把普通高中和技工职业教育招生比例严格控制在1:1的范围内，对部分普通高中私自扩招的行为严格查处。

职业教育是在高中阶段起始，很多学生对此非常陌生，他们从小接受的教育就是应试教育，没有经历过职业陶冶，也没有培养出创新能力。怎样转变人们的落后思想，扭转千古不变的观念？这是值得我们深入探究的课题。

上个世纪80年代有感于世界信息化高速发展，邓小平同志提出“计算机从娃娃抓起”的口号，使得我国信息产业得到迅猛发展。为什么我们职业教育的发展却得不到人们的重视呢？

现在大家都讲素质教育，究竟应当怎样理解素质教育的内涵？怎样进行素质教育？这是我们教育界探讨多年的话题。偏远地区的中小学校单纯追求升学率、优秀率，素质教育流于形式。学校开设的劳技课或被其他学科所取代，或作为电脑活动课任学生在网上聊天、看影视剧，根本就不能促进学生全面发展。一些学校强调没有教学师资力量，为什么不合理调整那些技工学校无课可上的专业教师兼职到中小学任劳技课教师呢？他们深入到中小学校教学的目的不是系统地教授某项专业技术，而是在教学活动中，让学生通过探究活动，运用自己已有的知识经验去寻求问题，去发现新的问题，用不同的方法去解决问题，在问题解决的过程中学习如何解决日常生活中的相关问题，并能检查和评价问题。在教学过程中着重培养学生去发现知识、发现问题，而不是被动地获得结果；要培养他们创造性解决问题的方法和形成探究的习惯，而不是坐等成果。重要的是让学生走向社会、学会生存和发展，从小就有职业意识。

三是从技工学校内部寻找原因，改变其领导和广大教职员工惰性心理，加大技工教育改革力度，落实相关的绩效方案，使之领悟到技工学校不是养老之地，只有兢兢业业投入到教学科研中去，才能有其一席之地。学校应灵活开设专业课程，不要去盲目地追求“大而全，小而精”，应注重体现本校特色。真正打造有影响的专业，就需要学校舍得投入，在社会上广招有实力的技术人员入校任教，还要结合实际情况选派优秀青年教师到经济发达地区企业、学校学习。不单单学习专业知识技能，而且更应该及时掌握并反馈给学校相关企业用工信息，以便学校领导及时调整办学思路，调整原有的办学方略。

总之，偏远地区职业教育的发展任重而道远，只有我们职业教育者和社会紧密联系，结合本区域实际情况，有针对性地开展工作，真正转变人们对待职业教育的看法，更好地为县域经济发展培养出留得住的高素质建设型人才。

[1]于庆澎.黄炎培职业教育思想初探.中国农村教育，2007年第Z2期.

[2]李向东.职业教育学的产生与发展[J].职业教育研究，2005.(1).