文丨孙广东

当前，广播电视技术和有限电视网络的覆盖范围越来越广泛。在广播电影电视总局的105号文件和国家针对广播电视提出的“十五规划”，都在一定程度上对广播电视提出要求，数字化、网络化、信息化、智能化成为广播电视在此基础上必须要具备的条件。与此同时，对于广播电视体制的相应改革也起着促进性的作用，使网台分离的建设一定要具有合理性，这样的话，电视台和广播电视传输网络公司就会逐渐占有主导地位，从而使广播电视事业的发展格局得到更为深入地创新和改革。

1 “数字城市”的内涵

“数字城市”这个概念其实还处于发展演变时期，还没有真正传播开来，人们对它的了解也没有完全统一，而且也没有相关学者对其进行认真细致地剖析和诠释，至今针对“数字城市”概念还有着众多的争论和思考。

2012年9月12日，国土资源部党组副书记、副部长，国家土地副总督察，国家测绘地理信息局党组书记、局长徐德明在测绘地理信息发展论坛介绍说：“数字城市建设取得重要成果，全国有270多个地级城市正在推进数字城市建设，其中125个已建成并投入使用，成果在60多个领域得到广泛应用。”台湾学者林峰田也曾经指出，“数字城市”应该达到以下三个目标才处于最佳状态：首先，对城市产生的发展起到促进作用，从而使城市竞争力得以提升；其次，针对市民日常的交通、购物、娱乐、休闲、安全、教育以及医疗等需求得以满足，使市民的知情权和发言权得到有效地保障；……