文丨孙光辉 孙绍强

（辉南人民广播电台新闻部，吉林辉南 135100）

1 构筑新闻节目“栏目化”的成因

进入新世纪以来，随着电视和网络的飞速发展，村村通工程的步伐加快和有线电视的普及，县级广播电台举步为艰，矛盾日益突出，收听率明显下降，稿源困乏，通讯员队伍逐渐减少，广告收入下降，就通化地区七个市县区己有六家电台与电视台合并，辉南人民广播电台还独出新彩，在调频广播覆盖全县之外，还用电视频道设置辉南广播台，播出广播全天节日。尽管这样，县级电台仍在低谷中行进。在这样的情况下，辉南人民广播电台对原有新闻节日的结构和功能进行了大刀阔斧地改革和调整。全台上下重新审视来自各方面的挑战和面临发展机遇这一实际，形成共识，使原本受到电视强大冲击而陷入困境的广播新闻，重新显现出勃勃生机。辉南人民广播电台基于国情、县情的理性思考和认识，对全县迅猛发展的股份制经济、农村合作经济、个体私人经济、农业产业化、招商引资、政府职能转变、反腐倡廉、保持社会稳定等在社会主义物质文明和精神文明建设中引发的政治、经济、社会等重大新闻，通过构筑新闻“栏目化”，拉近同听众的距离，贴进听众，以正确的舆论导向，为经济建设和改革开放、社会各项事业服务。因此，辉南人民广播电台实施新闻“栏目化”，也使新闻节目宗旨、节目方针更加鲜明，更具感染力，将广播新闻“重头戏”推向前台。

2 新闻节目栏目化的构筑与实施

新闻节目实施“栏目化”设置，对广大听众来说，广播新闻节目的政策牲、法规性、实用性就是它的价值所在。在对众多传播媒介有着充分选择权的众多听众面前，这种价值己越来越成为他们决定是否收听的一个重要依据。

《改革之声》力求把党和国家关于政治、经济体制改革的大政方针、政策和县委、县政府以及企事业、机关的改革举措，取得的改革成果渗透到节目筹划制作的每一个环节之中。由此引发的节目内容和风格上的全新变化，《改革之声》一改过去未实施“栏目化”前的一篇稿子通到底的作法，在栏目内，既有县委县政府自身改革，也有政府机关、企事业单位的全方位改革，互相联系、互相贯通、融为一体，烘托了改革的大气候和良好氛围。并采用录音的手段或利用问答等形式，以部门领导介绍为主，穿插现场报道，形式灵活多样，从一个横断面，反映一个部门改革发展的全貌，使听众受到启迪和借鉴。

《农村巨变》反映全县各地农村农业产业化建设动态，追综报道农村家庭联产承包制后，农民生产、生活和精神文明建设中发生的翻天覆地的变化和重大事件。具体报道一个乡镇、一个村、一个社在乡村建设、移风移俗、破除迷信、崇尚科学等方面的感人事迹和典型事例。使听众对一个乡镇一个村有个具体的了解，让全县的山山水水铭刻在人们的心中，从而推进全县农村经济的快速发展。

《招商引资、筑巢引凤》随时随地报道全县城乡引进资金、设备、技术、人才和项目建设、投资办厂等方面的最新动态。《法制天地》及时报道全县公检法司机关弘扬正气，为民除害、为民服务和严厉打击各种犯罪，保持社会稳定等方面的最新消息。《现场报道》记者以最快的速度深入现场，用电话直播回传，把当日当时的新闻事件以及热点新闻、焦点新闻，通过电波及时传播给听众，拉近与听众的距离，力争当日新闻不过天。同时，根据国家重大活动、重大节日和不同情况，临时增设栏目，如党的生日，辉南人民广播电台就在新闻节目中开设了“光辉的党旗下”专题广播，从六月中旬开始，每天播送一篇优秀党组织和优秀共产党员的先进事迹报道。国庆纪念日，增设了“庆祝中华人民共和国成立专题广播”，每天不间断地播送全县各条战线、各个行业五十多年来取得的辉煌成就，鼓舞人心，振奋人的精神。辉南人民广播电台在新闻节目中，还开设了《3.15打假维权》、《国地税之窗》、《城市新貌》、《记者来信》、《曝光台》等16个栏目，每组新闻《栏目化》报道占50%的时间，一个栏目多则300到800字，少则100到200字，简洁明快，方便听众收听。从单个看，每个栏目的内容相对独立，经过编辑的串连组合到一起，则是一套服务、指导思想相当清晰、整体性很强的新闻节目。

强化服务，表现在广播新闻“栏目化”中，并不是服务外延的无限扩张，因为受时间限制，节目容量非常有限，听众要求非常丰富多样，广播新闻“栏目化”始终抓住当前听众最为迫切、最为主要的需求，把服务功能尽可能多的发挥出来。

3 新闻节目“栏目化”实施和运作初步显现生机和活力

广播新闻节目“栏目化”新模式，自投入运营以来，辉南人民广播电台的生机和活力逐步显现出来。

一是有利于发挥党和政府的喉舌作用，使党和国家的路线、方针、政策得以快速贯彻实施。在实施新闻节目“栏目化”过程中，党中央和国务院关于政治经济体制改革的政策和法规、大政方针与全县各单位部门自觉改革行动结合在一起，有力地推动了改革的进程。辉南长龙药业股份有限公司和省级“十强镇”的辉南镇，市级“十强镇”的抚民镇是辉南县政治经济体制改革的试点单位和成功典范，辉南人民广播电台用大量篇幅进糸列报道和专题报道，加大报道力度，使他们取得了良好的社会效益。黑龙江、辽宁和省内、县内的机关、团体、企业单位经常去这几个单位进行参观、考察、学习。同时，也拉动了县域经济的发展。

二是有利于找准与经济建设和改革、发展、稳定的结合点，全面发展县域经济。针对当前搞活国有企业、农业产业化、招商引资、发展个体私营经济、廉政建设、打击违法犯罪和保持安定团结等大事大非问题，实施新闻节目“栏目化”，不仅可以减少记者采访的盲目性，而且可以集中精力，集中人员采编这方面的新闻稿件，加大新闻履盖面，滚动播出。不但探索了一条“强身健体”的有效之路，也突出了经济建设和发展稳定的大局，实现了有效对接。

三是有利于提高采编人员的综合素质，建设一支优秀的广播队伍。在实施新闻节目“栏目化”过程中，由于“栏目化”要求提高了，迫使记者深入基层，深入群众，采写有一定新闻价值，高质量的新闻稿件。同时，也要求编辑人员比较精通“栏目化”内的各条战线、各个行业的基本业务和知识，编采出具有一定水准的“栏目化”新闻。辉南县广播电视局为使记者、编辑适应广播新闻“栏目化”的要求，三次组织记者、编辑学习政治业务知识，学习结束后，进行闭卷考试。考试不合格者，扣发工资，限期补课重学，直到考试合格才能开满工资，重新上岗工作。与此同时，辉南人民广播电视局局长和总编办主任还亲自审阅每一条新闻，将每条新闻，根据要求标准和新闻价值、写作质量的高低，划定出adc三个档次，月底根据记者、编辑采写和编辑的优秀、良好和一般不同档次的稿件，核定工资和奖金。目前，辉南人民广播电台新闻部的记者、编辑已把采写、编辑高质量的新闻稿件做为自觉行动，综合素质和独立采访的能力有了较大的提高。

四是有利于通联队伍建设，增强通讯员的参与竞争意识，扩大了稿源。实施新闻节目“栏目化”以后，辉南人民广播电台台长、新闻部主任多次深入到辉南、大椅山、辉发城等乡镇和企事业机关单位，对通讯员进行新闻采写方面和重点栏目写稿方面的指导和培训。同时，每个季度定期和不定期的向全县通讯员印发一个时期内广播新闻节目∕写的重点和要求，指导和督促通讯员集中精力和时间采写“栏目化”新闻，使通讯员不断“充电”，提高写作水平。辉南县和乡镇党政机关以及部分企事业单位的三十多名骨干通讯员刻苦钻研，坚持不懈，采写了大量具有相当水准的优秀“栏目化”新闻稿件，使新闻稿源不断增多，保证了编辑有更多的选择余地，受到社会各界的称赞。